德州天衢新区积极对接京津冀，巧用“带土移植”模式融通产学研

京津冀协同发展是一项重大国家战略，撬动的是一场深层次的静水区域变革。在这个前所未有的协同发展大局中，德州属于省会经济圈，也是山东唯一纳入京津冀协同发展规划的城市。天竺新区以其独特的优势，成为连接京津冀的桥头堡。

如何发挥桥头堡的主导作用，打造新的增长极？在全面对接京津冀方面，天竺新区决心大动，所做的努力是空之前。

“我们突破体制机制障碍，牢牢抓住双招双引的生命线，巧妙运用‘带土移植’模式，与其团队、项目、技术等创新要素整体打包吸引在一起，努力成为北京非首都功能疏解的首选。同时，借助真金白银的政策红利，积极整合产学研，打好产业、科技、人才三张‘协同发展牌’。”市委常委、宣传部部长、天竺新区筹备建设指挥部指挥长齐晓庆说。

搭建工业园行走活动一盘棋。

时至8月，天气依然炎热，但在得克萨斯州贾闯国际港口项目的工地上，塔吊林立，机器轰鸣，工程车来回穿梭，工人们热火朝天。“我们在第一阶段建造了13栋建筑。目前主体全部封顶，正在进行二次结构施工。”项目负责人赵华介绍。

总投资4亿元人民币的加拿大国际港口项目于今年4月底开工建设，预计今年年底全面竣工。项目区位优势明显，距德州东站仅4km，是天衢新区津冀全面对接的重点项目之一。赵华表示，当前最关键的是抓住疏解北京非首都功能的机遇，积极对接京津冀地区的优质企业，建设高标准、高质量、高端的生态工业园区。

同样火热的建设场景也在京津冀协同发展产业示范园区上演。“示范园区总投资105.6亿元，规划的11个工业园区已有7个开工建设。电子信息产业园、新能源产业园已进入招商阶段，已与多个项目达成合作意向。”德州建能实业集团有限公司战略发展部部长张亮说。

产业协作是天竺新区京津冀全面对接的实质性内容之一。在这方面，新区除了全力建设园区，还在全力推进优质项目的落地。

目前，山东油研爱思半导体材料有限公司集成电路用大硅片产业化项目、油研易进新材料有限公司集成电路用高纯溅射靶材生产项目正在紧锣密鼓地进行。

“幽燕”是中国“核心版图”天衢新区的重要标签。自落户天衢新区以来，公司订单供不应求，产能不断扩大。因此，它增加了投资，启动了新项目。此前，这两个新项目同时被列为省重点项目。该项目投产后，将彻底改变我国12英寸硅片完全依赖进口的局面。

打好“三张牌”，大力发展。

建设园区和土地项目，做好产业协作只是“第一张牌”。全面深化京津冀对接，在产学研协同创新机制建设上做文章，打好“两张牌”，加快科技和人才协同——

今年的一系列举措可以看到:设立5000万元财政专项资金驱动科技创新，建设105个高水平科技创新平台，完成4个京津冀地区科技成果转化项目入库备案，京津冀30余家企业与高校建立深度合作，部分签署产学研合作协议；今年以来，已有10名京津冀地区专家入选德州市假日专家，通过互联网等形式组织了4场京津冀高校招聘会，接触求职者1500人。

为打好产业、科技、人才三张“协同发展牌”，全区围绕新能源新材料、高端装备、集成电路等主导产业深入出击，实现了全方位招商、“带土移植”、精准服务，取得了丰硕成果。“目前，在各项利好政策的帮助下，京津冀之间的要素流动持续增加。仅上半年就已引进超亿元项目14个，产业、科技、人才对接合作进一步增强。”区招商科相关负责人说。

政府来“培土”壮大企业。

实践证明，如果政府积极对接京津冀，打好三张“协同发展牌”，企业也会尝到真正的甜头。

山东华创荣盛展览有限公司致力于为零售商提供专业服务。其主要产品为商业空展示道具，合作伙伴包括阿迪达斯、李宁、361、斯凯、丝芙兰等。自2019年6月从北京迁至天衢新区以来，公司已完成智能化转型，销售收入持续以每年38%的速度增长。

谈起落户新区的感受，公司项目负责人陈国庆感触颇深:“以前在北京，大企业聚集，中小企业错位竞争，产量有限。公司入驻新区后，自建智能制造工厂，突破生产技术瓶颈，完成科技成果转化，营业额大幅提升。”

今年上半年，华创荣盛实现营业收入1.4亿元，同比增长31%，被评为省级专精特新企业，入选省级数字经济重点项目，被认定为市级企业技术中心。“曾经，我们用了179天完成厂房建设并投产；目前正准备扩建新工厂。”陈国庆说，经过三年多的落户，新区相关部门依托服务，成立专班，解决了所有的问题，还给予了很大的优惠政策，包括退地、退税、技改补贴等“有一件事让我印象深刻。我们是‘带土移植’来的招商项目。企业核心技术团队都来了。现在一半的员工是外国人。以前外来员工的孩子上学是个大问题。在相关部门的帮助下，这个问题很快得到了解决。”

天衢新区虽然是协同发展大局中的一个小因素，但在对接京津冀的道路上并没有畏首畏尾，走得更加精准顺畅。和陈国庆有同感的企业家不在少数。“我们深知，引进项目，培育企业，就像培育大树，要吸引好的树种，需要适宜的生长条件。为了让吸引来的项目企业落地生根，我们下大力气耕耘土壤，积极产学研结合，提供保姆式服务，推动企业完成产业升级，让企业愿意成为落户新区的受益者。”区科技创新处相关负责人赵星说。