抓住聊城科技创新的“牛鼻子”，集聚人才“磁场”，强化要素保障。
赋能科技发展，创新书写新篇章
□记者薛亚菲
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。聊城以“勇往直前、开创新局”为主线，以创新驱动发展、创新引领发展。通过抓住科技创新这个“牛鼻子”，搭建人才平台，强化要素保障，聊城将加快打造高质量发展先行区，用创新谱写“天下不能少聊城”的新篇章。
科技创新“三步走”
培育新动能
7月29日，在临清市阎店镇山东宇杰轴承制造有限公司的智能化车间里，一条条数控流水线正在高速运转。经过车、磨、铣、钻、淬火等工序，高精度调心滚子轴承排队依次“走”下传送带……而在公司的数字化监控中心，订单监控、质量检测、设备运行等数据随时更新在智能屏幕上。"我们生产线生产的轴承精度可达发丝的1/20 . "公司总经理蔡美贵介绍，宇杰轴承是国内最大的中小型调心滚子轴承生产企业，产销量连续三年位居行业第一。
宇杰轴承能在国内外市场占据一席之地，与RD的创新是分不开的。多年来，宇杰轴承与山东大学、暨南大学等高校和科研院所合作，攻关技术，创新工艺技术，产品各项指标达到国际领先水平，产品使用寿命提高30%以上。公司正在规划建设的“宇杰轴承智能制造园”项目，可实现绿色能源、智能生产、高端产品。
高新技术企业是技术创新驱动的“牛鼻子”。为充分发挥企业RD机构的平台支撑作用，加快培育优质发展新动能，聊城启动了“规模以上工业企业RD机构全覆盖”活动。通过“先建RD机构、促企业、促产学研”的“三步走”方式，全市科技创新能力显著提升，新旧动能加快转换。2021年以来，推动1200多家规范工业企业建设RD机构，带动全社会RD投资增长60%。研发支出占国内生产总值的2.95%，有RD活动的企业数占规上工业企业的43.3%。三项数据增幅均居全省第一。
今年，莘县盐店镇范海村种植户刘增伟种了15亩庆丰金哈密瓜，每亩收入8万多元，比往年增长30%以上。这主要得益于位于鲁西秧谷的莘县农发庆丰种业有限公司提供的瓜苗。
莘县蔬菜经过30年的发展，已经形成了种植、销售、加工的成熟产业链，但在种子研发、种苗繁育等方面还比较薄弱。“很大一部分是购买外国种子。种苗繁育方面，莘县每年至少有5-8亿株种苗缺口。”莘县农业农村局一级局长詹坦言。
种子被称为农业的“芯片”。2020年，莘县率先启动现代农业高质量发展两年行动计划，鲁西秧谷被列为重点建设项目。经过两年的建设，鲁西秧谷一期工程已经投入运营。莘县还与北京大学、中国农业大学、中国农业科学院等建立了合作关系。，聘请吴明珠院士、方志远院士等20位种业专家担任顾问，组建蔬菜研究所、蔬菜产业技术研究所等16个科技研究平台，引进分子标记、基因编辑等育种技术，积极打造集种子研发、种苗繁育、示范种植、品质鉴定、展示推广等功能于一体的全国一流种苗研发中心鲁西种苗谷以孵化种苗企业为己任，围绕种苗生产发挥示范、带动、推广、检验、检测作用，为种苗企业提供科技领先服务，被业界誉为国内种苗“硅谷”。
“未来，我们将以鲁西苗谷为依托，重点开展小麦制种、现代蔬菜育种、数字农业、精准环控等技术的研发和应用，力争三年内实现年产小麦、玉米良种1亿斤、瓜菜苗20亿株的目标。”莘县农业与农村局局长张说。
聚集人才“磁场”
搭建军官创业平台。
推动高质量发展、增强创新能力，人才是关键。近年来，聊城大力吸引外来人才，发掘培养本土人才，千方百计集聚人才“磁场”。
“普通PVC管在室外5℃以下容易开裂。我们参与了改良型新管道的研发，在零下15℃以下的环境中仍能正常施工。该技术填补了行业空白空。”在阳谷县的山东东信管道科学技术研究院，重庆大学的博士生单昌喜和苏正在做PVC管道的耐低温性和破坏力的实验。
为什么他们本该在学校读博，却出现在千里之外的阳谷？
山东东信塑料有限公司在管道产能和规模上处于领先地位，开发出了世界上最大的直径为1.8米的PVC超级管。“我们专注于生产，只知道自己生产的管材好，好到什么程度，为什么好，却无法提供科学的数据支持。”公司负责人潘福渠告诉记者。
根据企业的要求，阳谷县委人才工作领导小组办公室积极联系，最终促成企业与重庆大学胡少伟教授建立合作关系。2021年4月，胡少伟教授在东信塑料建立了博士研究站，3名博士和2名硕士提前进驻学习。2021年8月，双方合资成立山东东信管道科学技术研究院，建设一流的管道研究人才培养基地，研发国内领先、国际一流的管道关键技术。
这就是武汉大学博士杨金辉被吸引的原因。他和东信塑料的“土壤专家”一起攻关，最终完善了各种数据，形成了规范和标准，并申请了专利。
还有一个以山东阳谷为基地的博士群体，华泰化工股份有限公司，公司拥有中国橡胶助剂行业唯一的国家级工程技术研究中心——国家橡胶助剂工程技术研究中心。同时，它还有博士后研究中心，每年都有一批医生驻扎在那里。
阳谷县委常委、组织部部长孙建德介绍，三年来，阳谷先后引进博士13名，立项科研项目29项。首届博士接力，成就了“博士常备军”，有力推动了县域经济高质量发展和产业转型升级。
“该县开通了创业创新的政策咨询、注册登记、税费减免、金融服务等绿色通道，提供贷款贴息、财政奖补等政策帮助创业。此外，还有参加职称、职业资格认证和人才项目申报的机会。”高唐县汇新街人才党支部委员、朝辉农业合作社理事长王清辉告诉记者。近年来，合作社流转土地1300亩，吸收社员83人，带领村民种植小黑麦、糯玉米。
乡村振兴，人才是关键。高唐县在各镇街建立了人才党支部。人才党支部成员享受创业“优先申请、优先受理、优先审批、快速办理”一站式服务。政府还帮助协调小额担保贷款，争取申请创新创业资金，纳入基层后备梯队，充分发挥人才和党组织的“1+1>2”杠杆作用。
2022年聊城市委人才工作会议明确提出，到2035年，全面塑造人才创新创业成本区域领先优势，成为面向河北、山东、河南的区域人才中心和创新高地。三年来，聊城先后引进培养国家级、省级骨干人才42名；选拔“科技副职”54名，“科技副职”133名；在全省率先开展农民职称评定工作，先后评定农民高级农艺师10名、高级农艺师20名。此外，向233名高层次人才发放“服务金卡”，设立产学研合作专项资金。
强化要素保障
积累吸引力
“高性能氢燃料电池系统及整车开发与产业化”是聊城开发区中通客车股份有限公司承担的节约新旧动能转换重点研究项目，与企业一起，联系组建了骨干RD团队。最终成功突破了有机液态储氢技术、常温常压氢油加注技术、燃料电池发动机低温冷启动技术和整机一体化开发技术。中通公交公司的氢燃料公交车被选为2022年北京冬奥会服务车辆。
近年来，聊城开发区保障创新要素，以产业需求为导向，积极搭建企业与人才供需桥梁，帮助企业解决制约创新发展的关键核心技术，先后建成国家创新平台3个、省级创新平台18个、市级创新平台20个。扶持13家省级专特新企业、4家瞪羚企业、33家高新技术企业、53家科技型中小企业。
位山灌区和彭楼灌区改造项目是省级重大基础设施项目，但在办理用地审批手续时遇到了困难。“按照总体要求，项目用地预审和规划选址意见需要根据项目级别不同，从县到市再到省逐级下发，其中需要提供涉及地块的矢量坐标。但工程涉及河段多，建设历史长，很多权属来源资料不全。如果机械复制文件，恐怕半年都办不完手续。”得知这一情况，聊城市自然资源和规划局“土地服务专员”当机立断，积极与上级部门沟通，第一时间出具了用地说明，为项目的立项奠定了基础。
“设立‘土地服务专员’，不仅可以更好地为用地单位服务，还可以转变党员干部的工作作风，从‘坐在门口等着帮忙’转变为‘上门服务’，从‘被动服务’转变为‘主动服务’。”聊城市自然资源和规划局党组书记、局长张说。现在，聊城首创的“土地服务专员”制度已在全省推行，省市县三级联动的“土地服务专员”制度逐步建立和完善。
迫切需要进一步落实“简政放权、加强监管、改善服务”改革，优化营商环境，建设统一、公开、透明、高效、监管到位的公共资源交易平台。今年5月，山东东阿古阿胶系列产品有限公司仅用2个小时就在县政务服务大厅完成了其河南荥阳分公司的跨省注册。原来，早在半年前，东阿县就联合沿黄河南、山西、陕西、内蒙古四县的行政审批部门，率先成立了黄河流域政务服务“跨域”联盟，让联盟城市的企业和群众享受到更多的“同城待遇”。
联盟成立以来，“朋友圈”从原来的5省32县市扩大到44县市，可办理事项从44项增加到156项，仅东亚地区就受理了1000多项“跨域一般服务”。
针对企业融资难、融资贵的问题，聊城推进财务参赞制度和“财务管家”试点工作；为满足农村群众对住房的个性化需求，聊城探索建立了“群众下单、镇街下单、公司下单、群众评价”的“点菜单”农房建设服务机制...一次次改革创新，积聚了城市经济社会发展的潜力和吸引力。“用我们干部的快节奏换取群众的慢生活；用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。”聊城市委副书记、市长张百顺说。
【来源:山东新闻琅琊新闻网】
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