深入开展作风革命效能建设助力云南农垦提速增效

2022年春天，一场作风革命呼啸而来，迅速在云南掀起提质增效的巨大热潮。

推进作风革命，加强机关效能建设，是云南省委、省政府转变作风、提高效能的强烈信号。作为云南省大型国有农业企业，云南农垦集团立即做出反应，牢固树立“今天太晚，明天太早”的效率意识，做好加减法，深入践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，以稳健发展担当责任。以解决问题检验工作成效，推动形成转作风、下基层、抓落实、上下联动的工作合力，以作风大转变推动效率大提升，推动集团改革发展“换挡提速”。

做好“加减法”，提高效率

“自集团开展作风和效率改革以来，信函和出版物的签署和审批流程已大大简化和加快。”云南农垦办公室负责接收文件的工作人员孟感叹说:“过去，处理函件没有规定时限。有时，一次普通的交流需要几天时间。开展作风效能革命建立限时办结制度后，要求文件按时办理，及时反馈。紧急公文一般24小时内办结，确实有效提高了工作效率。”

云南农垦有一股巨大的求变之风，让全体干部职工感受到了“作风革命、效能建设”带来的“实惠”。

自云南省委、省政府出台《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定》以来，云南农垦高度重视，迅速行动，积极落实，树立“一盘棋”的思想，全面吹响了转作风、提效能的冲锋信号。

第一时间认真组织学习条例精神，及时召开推进机关作风革命和加强机关效能建设启动会，制定下发《云南农垦集团推进机关作风革命和加强机关效能建设九项措施》，要求各企业坚决按照“九项措施”标准，根据实际情况制定详细方案， 围绕“转变作风，提高效率”主题进行交流探讨，改变员工思想，提高工作效率，掀起作风革命和效率革命的热潮。

坚持问题导向，针对学习浅、调研浅、会议长、执行慢、管理软等痛点，做好加减法，让“今天来不及，明天来不及”的效率意识在集团深入人心。

做好加法，实现“头雁效应”。云南农垦充分发挥领导班子“关键少数”的核心和示范作用，启动“抓落实、作表率”行动，带头加强学习，定期开展“农垦论坛”、“农垦学堂”、“领导干部大讲堂”等活动，吃透政策精神，拓宽业务知识。带头转变工作作风，把效率意识贯穿工作全过程，真正把心思和精力用在研究工作和解决问题上；率先垂范，把问题整改落到实处，形成一级显一级、一级带一级的良好创业局面。在集团总部的带动下，二级企业也迅速转变作风，培育新的作风，并着力落实。他们积极制定制度、制定方案、列出清单，以实际行动扎实推进作风革命效能革命的实施。

做好加法，达到“叠加效应”。围绕用制度管事这个核心，全面梳理现有规章制度和工作流程，修订完善会议管理办法、信息系统管理办法、资金集中管理办法、绩效考核管理办法等38项制度，强化对制度规范执行情况的监督、考核和奖惩，以科学规范的管理制度界定岗位职责和工作标准，确保各项工作责任层层传导、层层加压、层层落实。同时制定集团总部在关联企业培养优秀青年管理者工作计划，从总部选派8名能人下沉到关联企业，使总部的好作风、好经验、好做法传递到关联企业，形成上下联动、同频共振、积极进取的工作氛围。

做好减法，实现“农速”。精简会议活动，要求“开短会、讲短话、写短文”，加强会议统筹，要求总结发言不超过8分钟，情况报告不超过1500字，工作报告不超过3000字，减少了会议频率，缩短了会议流程，控制了会议时间，解决了材料繁琐重复的问题。同时，充分利用OA协同办公平台，将收文签批时间缩短至2个工作日，加快公文运转，简化下属企业到总部办事流程，实现“简单事项，一次性办结”，以“马上就办”的速度提升工作作风和效率。

做好减法，实现“农垦”。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重要会议文件精神及重大决策部署，省委、省政府作出工作部署后，集团有关部门和企业出台实施方案的时限由原来的30天缩短为20天，重点任务针对性强，责任细化，及时部署，快速推进。同时，加强督查督办，建立问题反馈机制，利用每日晨会、周会、月度分析会、专题会等会议，通报督查事项落实情况，做到事事有着落、事事有回音。以“做好农垦工作”为抓手，求真务实，狠抓落实。

2022年以来，云南农垦党群机关下发文件72份，行政文件147份，与去年同期相比大幅减少。共收到文件1368份，整体办结率100%，大大减少了办理流程和时间，提高了工作效率。

实施“工作法”破解难题促进发展

“要扎实推进作风革命和效率革命，聚焦改革发展各种难点痛点，深化改革规范管理，激发创新活力，走出一条集团高质量发展的新路子。”在云南农垦集团党委书记、董事长周建国看来，作风建设的革命效能内涵，既是集团在改革进程中抢抓机遇、提质增效的精神生产力，也是集团在实现高质量道路上攻坚克难、布局谋划的重要生产要素。

开展作风效能革命以来，云南农垦大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持一线调研工作，实施项目、解决问题，充分发挥先进典型的引领作用，实现了整体工作作风和工作效能的巨大转变和提升，确保了重要工作和项目的大力推进、重要目标任务的顺利完成。

践行“项目工作法”，助推项目建设驶入“快车道”。云南农垦以重大项目建设为重点，坚持以任务为基础、以项目为清单、以清单为具体，制定了进一步加强执行力建设、深化党建和生产经营责任清单、经营目标和重点任务分解清单、抓党风廉政建设责任清单、重大项目清单等。，明确项目的时限、节点、责任人和联系领导，把政策变成思路，把思路变成计划。

核桃产业发展是省委、省政府重点发展的产业项目。5月7日，云南农垦与大理白族自治州永平签订项目合作协议。计划在永平投资3亿元建设“永平农垦核桃产业发展项目”，建设标准化有机种植示范基地，建设永平核桃标准化加工项目，逐步探索核桃深加工综合利用。

永德项目是云南农垦兴农公司与临沧永德县政府在农垦合作中共同实施的深化蔗糖产业发展项目。5月28日，云南农垦永德糖业有限公司在永德县揭牌成立。该项目将以“甜蜜事业”成果带动永德经济发展，助力永德乡村振兴。

6月18日，由云南农垦和洱海流域农业绿色发展研究院共建的“乡愁科技院”在大理白族自治州万桥镇古盛村挂牌。该项目将探索洱海流域绿色农业发展新模式，推动大理农业转型升级，促进洱海流域农业高水平保护和高质量发展。

今年以来，云南农垦已开工建设16个重点项目，涉及天然橡胶、粮食、糖料、咖啡、核桃、花卉、蜂蜜等高原特色产业。，积极围绕中老铁路进行产业布局，其中8个重点项目列入中老铁路沿线三年发展行动。同时，云南农垦积极与科研院所、高校、金融机构、地方政府和企业沟通协商，加大合作力度，全力以赴推进项目实施。

践行“一线工作法”，为高质量发展贡献“金点子”。切实把贯彻《一线工作法》作为深化作风革命效能建设、推进改革发展的重要举措，坚持情况掌握在一线、问题解决在一线、作风体现在一线。云南农垦各企业领导班子成员和中层管理干部把办公室搬到基层和市场一级，开展党的方针政策讲座56场，召开涉及橡胶、咖啡、茶叶、花卉、蔗糖、核桃等项目的工作推进会32次，现场办公、解决疑难问题80余次，积极与协作单位沟通，参观学习30余次；深入开展“我为群众办实事”活动，制定重大民生实事计划177项。目前已完成70项，制作了1099份私人事务清单。目前已办结470件，党员帮助群众解决困难问题2363件，以抓铁有痕改进工作作风、提升工作效率、促进经济发展。

今年上半年，云南农垦实现营业收入176.39亿元，同比增长3.49%，出口额同比增长313.88%，盘活资产金额同比增长58.42%。所有指标都呈现出稳定增长的趋势。

践行“典型引路法”，着力种好示范引领“试验田”。云南农垦总局以社会主义核心价值观为引领，通过对标中央部委、先进地区等方式，从各行业、各领域评选先进典型，通过宣传栏、电子屏、官网官微平台等方式宣传推广先进典型，同时深入挖掘农垦时代的典型和先进人物，在集团自有媒体开设“防疫先锋”、“学习榜样”、“农垦先进”等栏目， 并出版了《少年云开垦我们的生活》故事，广泛宣传基层党组织和共产党员在抗击疫情、脱贫攻坚、改革发展中的先进事迹，用榜样的力量引领示范，助推集团发展。

全国劳动模范、全国轻工业劳动模范郭、全国五一劳动奖状、省劳动模范、省科技创新者杨云福.............................................................................................................此外，云南农垦采用“请进来+走出去”模式，向外学习，通过举办研讨会、推介会、观摩会等方式，积极把好的理念、经验、方法转化为推动发展的新引擎、新动力。

做好“加减法”，践行“工作法”，云南农垦集团将继续以实际行动推进作风革命和效率革命，筑牢转作风、提效益的思想基础，为推动集团跨越发展获得动力和赋能。

云南网记者常陆通讯员陈玲