「资讯」平顶山自然资源和规划一体化信息平台项目阶段性成果汇报

2020年4月9日下午，我行商业智能产品线总经理齐喜冲带领项目组向平顶山市自然资源和规划局汇报了平顶山市自然资源和规划一体化信息平台项目的阶段性成果，包括业务分析成果和新功能下系统化的阶段性成果演示。

1.项目要求

业务整合。纵向上，要实现自然资源业务从计划、供应到方案审核、验收的全流程；横向上，要实现审批、政务、监管、监察等各项服务的互联互通，一张图。

流程优化和效率改进。要对局内现有业务流程进行优化再造，简化审批环节，合并审批流程，缩短审批时限，提高业务办理效率。

及时防控。需要实时监控各项业务的办理状态，政策法规和管理制度可以通过平台快速发布和执行，从而加强行政办公的监管，实现系统辅助审批，规避可提前预知的风险。

该平台既安全又灵活。要采用自主创新的信息技术，构建安全可靠的综合信息平台。该平台应该具有灵活的应用程序架构，能够快速支持和扩展新的需求。

2.工作思路

整体设计基于微服务的思想，采用SOA架构规范进行业务分析和设计，采用BPMN规范流程技术进行业务流程管理和建模，建立全方位、可调整的监管和监督体系，采用自主创新的安全防护技术保护系统平台。

商业协会促进融合。对自然资源和规划业务进行分析、重组和设计，梳理符合改革要求的业务体系和业务关系。以项目为单位串联自然资源和规划业务，整合展示公文、会议、信访、一张地图等外围数据。

流程管理有助于优化。采用业务流程管理技术，实现标准流程和自由流程的结合，支持跨业务流程重用和业务协同，为业务流程优化和再造提供技术支持。

监管规避风险。设置可配置的监管系统，监控整体业务审批进度，加强事中事后监管。建立规则防控机制，通过规则管理实现风险防控。

分级安全。采用微服务平台架构和“分级”应用安全管理中心，打通不同系统的连接通道，对应用进行全方位的安全管控。

3.预期结果

多方智能平台。打造平顶山自然资源与规划整合的智能平台。改变传统单一的业务处理模式，打破信息壁垒，打通业务之间的关系，实现数据继承和复用，实现统一收文、多审、并联审批、带图审批、协同办公等业务处理模式。通过多方数据共享，实现一站式业务审批，变“群众跑腿”为“数据跑路”，提高政府服务效率。

全面的商业体系。形成“以改革要求为框架，以行政审批为核心，以其他服务为补充”的项目管理模式，以宗地为锚点，以时间为轴心，实现项目全过程关联，全生命周期管理，建立自然资源与规划综合集成业务系统。

实时监督服务。实现逾期业务自动提醒、重点事项监管督办、权力运行溯源、违规操作预警拦截等风险防控措施。实时监控全球业务处理状态，及时调整业务控制规则。设置领导驾驶舱，实现一键统计分析，多维度信息展示，辅助领导决策。

智能技术系统。该平台实现了统一身份、统一认证、统一授权、统一审计，确保了所有应用和数据的安全可靠，并通过了《信息系统安全等级保护基本要求》三级评估。打造“大平台、轻应用、微服务”的技术体系，让平台服务智能化、高效化，新需求得到及时响应。