近年来，大理白族自治州以党建为引领，以发展壮大村级集体经济为重要抓手，以完善农村基本经营制度、夯实农村基层基础、巩固脱贫成果、持续推进乡村振兴为抓手，坚持规划先行，整合资源资产，因地制宜发展，久久为功，积极探索实践项目化、产业化、组织化“三位一体”联动，打造基层党组织战斗堡垒。引领村级集体“阳光经济”、“特色经济”、“共享经济”，助力农村全面振兴发展，走出了一条村级集体经济带动群众增收致富的新路子。
“项目联动”托起“阳光经济”
500小时的日照，阳光赋予剑川一份绿色恒久的财富。2019年总装机容量10993千瓦时，总投资6211万元的光伏扶贫电站落户剑川。通过将村扶贫电站资产确认到全县8个乡镇40个行政村，采取“电站运维+公益性岗位+村公益+奖励补贴”的分配方式，连续20年“保障”村集体经济收益。
“2019年以前，我们村集体经济不到5万元，还不稳定。通过将村集体长期闲置的林地租赁给光伏发电公司建设光伏电站，近三年来，仅光伏产业每年就能为我们村集体经济增加‘阳光收入’28万元以上。”剑川县老君山镇官坪村村支书杨说。
“剑川县实施的40个村级光伏扶贫项目，惠及了当地8个乡镇的3441名农民。”剑川发改局副局长、县能源局局长刘江华介绍，2021年，全县光伏发电量1772万千瓦时，电费收入1202万元，每个村平均收入30.05万元。
近年来，大理州坚持抱团发展，按照“精心储备项目、全力抓好项目、分类指导督导项目”的原则，通过项目联动，将村集体经济打造成为引领经济高质量发展的“阳光经济”。2019年以来，全州累计申报项目402个，争取中央和省级财政资金2.01亿元，撬动地方财政资金和社会资金近3亿元。在项目带动下，到2021年底，泉州1059个村集体经营收入达到5万元以上，占比95.4%。
“工业化联动”强化“特色经济”
“这些桃树是去年春天种的，现在比我们所有人都高。他们今年已经结出了果实，将在村集体经济中发挥有益的作用。”盛夏时节，村委会党支部书记、主任李在大理市海东镇西大关桃树种植基地检查桃树长势时，向笔者炫耀着这个能让土地长金的“宝贝”。
“庄鸣村先后流转了150多亩土地，建成了5个水果种植实验基地。”据李介绍，产生效益后，每年可为村集体经济增加收入20多万元。
名村的发展只是大理州以产业化发展模式发展壮大村级集体经济的一个缩影。近年来，大理坚持“一村一策”，因地制宜，突出市场导向、资源导向、产业导向，通过城市带动、产业带动、投资合作等发展模式，坚持区域化、差异化发展，结合“一县一业”发展思路，不断拓展“特色经济”产业链，以产业化为引领，推动村集体经济品牌化发展。
“组织联动”创造“共享经济”
“前不久，县里50万头生猪产业扶贫项目建设指挥部给我们村拨了6万元村集体经济收入和3万元地租。这笔集体收入将作为村公益事业建设资金。有了村集体经济收入，以后村里的建设会越来越好。”弥渡县红岩镇张岗村村支书蔡说。
张岗村通过在红岩镇成立郑达生猪养殖合作社，积极动员农民加入合作组织，集资建设标准化养猪场，并租赁给郑达集团发展100万头郑达猪全产业链项目，实现了各方共赢，有效解决了村集体经济发展中存在的问题，以党建为导向，促进了村集体经济“产业之花”的绽放。
近年来，大理州坚持“整合资源、上下联动”的原则，构建了“党委统一领导、部门统筹、县市组织实施”的工作格局。整合沪滇帮扶、产业发展等资本资产，村集体和个人以多种形式入股。县市每年重点扶持村级集体经营收入5万元以下的村不少于15个，每个项目整合资金不少于50万元。同时坚持共建共享，国家层面出台措施加强村干部管理和激励，明确集体经济创收奖励分配条件，指导各地制定帮扶救助管理办法；完善“外资”监管机制，实施村务“阳光工程”，加强“外资”业务管理队伍建设，严格执行“四议两公开”程序；完善利益联结机制，提升农村产业发展的组织化程度，调动村民广泛参与的积极性，齐心协力打造“共享经济”，确保集体经济发展成果惠及广大群众，引领乡村振兴全局。
云南网记者秦梦琳通讯员周李建华大理州委组织部供图
免责声明：本平台仅供信息发布交流之途，请谨慎判断信息真伪。如遇虚假诈骗信息，请立即举报
举报
