创业培训优惠政策

“我们将退役军人教育培训参与率、就业率、参与率纳入全省高质量发展监测评价指标体系。各级党委政府特别重视退役军人的就业创业。”看到记者，江苏省退役军人事务办公室副主任陈旭开门见山。

"这样做，各级政府会不会感到特别有压力？"记者问。

“不能简单用压力来衡量，而是要把退役军人就业创业的需求点作为出发点和归宿。科学考核的目的是让全省退伍军人实现更稳定、更高质量的就业。压力越大，动力越强。”

答案的背后是党组的审议。

退伍军人专场招聘会

记者走访发现，江苏省退役军人就业创业从一开始就有着强烈的责任感和沉重的使命感。

教育补助:每人最高6万元。

早在2008年，江苏就在全国最早启动退役士兵免费职业技能培训，创造性地将安置重点从“经济补偿”转向“教育帮扶”。经过十年的探索和实践，实践日趋成熟。到2019年，退役军人教育培训纳入全省高质量发展监测评价指标体系。到2020年，各级财政累计投入28.86亿元，28.58万名退役士兵从中受益。然而，随着经济社会发展的变化，原有政策覆盖面不广、培训内容不适应、补贴方式不合理等矛盾日益突出。

多重“困境”中，有复杂多样的个性化需求。

2018年江苏省退役军人事务办公室成立后，经过近两年的专题调研、深入分析、升级更新，先后出台了《关于加强和改进退役军人补助教育培训工作的意见》、《江苏省退役士兵补助教育培训暂行规定》、《江苏省退役士兵补助教育培训补助资金管理暂行办法》三个核心文件， 并将原有的退役士兵教育培训两种模式调整为适应性培训、创业培训、职业技能培训和学历认证。

“江苏退役士兵享受的教育培训是‘2+1’模式，即除了一个适应性培训加一个创业培训，还可以在学历教育、职业技能培训、个性化培训中再选择一个。”

顶层设计下，是真金白银的投入。一系列重磅“政策套餐”推出。“随机学习包”规定，凡是在江苏安置的自谋职业退伍军人，在国家和省政策规定的任何时间，均可参加学习并享受补贴；“多元学习套餐”刷新江苏标准线，每人可享受6万元教育培训补贴；“移动学习包”打破安置地限制，规定服务对象可在省内公布的黄页中自行选择培训机构和专业，为异地工作生活的退伍军人提供了自由；“底层学习包”充分解决了退役军人技能培训下降、学历提升带来的弊端。

变化带来了新的活力。在常州，由中国航天科技集团公司和常州信息职业技术学院共同打造的北斗导航“国防军工班”，集聚产业特色和优势，实现入学后就业。毕业后航天科技集团公司为其军工企业安排工作，已有42名退役士兵学习。

在盐城，健身教练、电商直播、航空空服务等退役军人个性化培训正在如火如荼地进行，类似的个性化教育培训也越来越精彩。

在南通，创新与中天科技开设了工学结合的“中天班”。退役士兵考核合格后直接入职，与江苏中天科技签订三年劳动合同。目前已有183名退役士兵就业。

现在江苏的资助教育培训政策认知度在不断提高，学习的吸引力也在增加。省财政每年拨付1.5亿元专项补助资金，每年有2万多名退伍军人享受政策红利。

学开店，年薪30万。

“小龙虾店的菜品定位是什么？店名和广告语怎么设计？如何实现差异化营销？”在淮安市盱眙龙虾学院，退役军人毛寒正在接受从小龙虾养殖、烹饪到创业的全方位培训。

“这样的培训让我收获很大，二次创业少走弯路。”面对记者，45岁的退役军人杜玉国感慨良多。

2013年退役的杜玉国创业之路并不顺利，30万元启动资金几乎全部打水漂。2021年，得知淮安市退伍军人事务局开办了“小龙虾”培训班后，他抱着试一试的想法参加了培训。“你不用交任何学费。是淮安市退伍军人事务局交的学费。学习后开了一家面积140平米左右的餐厅，一年收入30万。"

退役士兵胡建也是受益者。他利用通过培训学到的知识，于2020年开始在网上销售小龙虾，年收入超过10万元。

在“龙虾之都”，搭建了退役军人龙虾产业就业创业平台。淮安市退伍军人事务局通过个性化培训，将龙虾产业链上的退伍军人“拉”在一起，组建“龙虾军工联盟”。近千名退伍军人在大江南北实现创业致富，而这只是淮安推出的“强兵兴业”退伍军人就业创业品牌项目之一。

淮安市退役军人事务局副局长陶陶告诉记者，淮安市财政每年230万元，服务退役军人就业创业，“强兵兴业”就是服务退役军人实现高质量就业。

九高科找会计，乔林街招10名退伍军人城市助理...1月16日上午，南京市浦口区退伍军人事务局退伍军人人力资源超市的工作人员像往常一样，通过微信、QQ群发布退伍军人招聘信息。

去年退休的周文浩告诉记者:“多亏了‘老兵人力资源超市’的工作人员，我只用了两周时间就成功申请成为一名城市协调员。”

自2020年4月开业以来，浦口区已通过退伍军人人力资源超市举办退伍军人专场招聘会41场，参与企业招聘535家，提供招聘岗位5600个，涉及交通、安保、营销、消防、管理等领域，帮助113名退伍军人成功就业。

江苏作为经济强省，就业环境很好，但如何快速找到与自己匹配的工作？哪些用人单位在招聘退伍军人？退役士兵的对口单位在哪里？在就业市场上，退伍军人和用人单位经常面临信息不对称的问题。为促进供需双方及时对接，江苏注重运用数字化手段，打造常态化招聘对接平台。

2018年以来，江苏省退役军人事务厅组织市县联合举办“江苏省百城退役军人专场招聘系列活动”，采取线上线下相结合的方式，分类开展就业帮扶。在此基础上，2020年，江苏将在全国率先开发自主创业退伍军人就业创业信息服务平台，并配备在线数据库和手机App。目前，已有5.5万名自主创业的退伍军人在该仓库注册，超过2万名退伍军人通过该平台接受各种服务。

各区市也在积极探索利用数字化平台服务退役军人就业创业。苏州以就业需求和招聘需求“双清单”为重点，搭建全年常态化网络招聘平台，提供全链条服务，促进人岗精准匹配。全年吸纳300多家单位，提供2000多个岗位，平均月薪7000多元，服务由“一段时间”改为“一年”；宿迁市开发了集就业宣传、培训指导、政策信息、典型宣传等九大功能于一体的“一站式”网上服务平台，3000余名退役士兵参与求职；淮安市建立了退役军人就业创业和全市企业用工需求台账，定向推送退役军人就业信息。2020年，推荐500多名退役军人就业；靖江开通了退伍军人就业“610”服务热线，为退伍军人提供求职登记、岗位推荐、创业指导、政策咨询等“6”项服务。通过一体化服务，实现“1”长期办理，实现退伍军人零就业家庭动态清零...

据统计，2018年以来，江苏省各级退役军人事务部门线上线下联动，举办退役军人专场招聘活动1280余场，提供各类就业岗位53.5万个，帮助3.05万名退役军人成功就业。

大胆创新创业，政策支持

“我们团队与北京理工大学合作研发的特种电子材料产业化前景广阔，产业链可自主掌控。”2020年9月22日，在首届江苏省退伍军人创业创新大赛决赛中，苏州退役军人李迅博士凭借自主研发的IC制造用高纯难熔金属靶材获得一等奖，并获得大赛组委会在金融服务、创业贷款等方面的支持。，助力创新成果转化。

小斌凭借“数字交通基础设施云”项目获得新兴产业组一等奖，赛后获得南京银行1000万元无息贷款。在南京市退伍军人事务局的协调下，该企业已落户蒂奇科技园，并享受为期一年的租金减免。

浓厚的创新氛围和丰富的创投资源是江苏的优势。近年来，江苏积极引导金融创投力量参与支持退伍军人创新创业项目，帮扶优质项目，促进创新成果转化。

无锡市新吴区充分发挥高新区众创空的集聚优势，推荐孵化退役军人优秀创业项目，与建设银行、农业银行、兴业银行等金融机构签订合作协议，为退役军人提供办理日常业务、提供金融服务、减免多项费用等多维度服务。

靖江市构建了“1+X”退伍军人就业创业联盟，依托靖江退伍军人就业创业培训基地，辐射带动各镇创业孵化基地，开展“创业导师+专业孵化+资本融合”特色服务，形成创业微生态链。

常州市新北区专门研究了退伍军人创业创新支持奖补办法，提出每年提供不低于200万元的财政资金，专项用于扶持、培育和引进一批优质退伍军人创业项目，针对企业在创业初期、项目孵化期、成长期的不同需求，提供有针对性的政策支持。

宿迁市沭阳县根据自身需求和华牧电子商务产业优势，组织全县200多名自主创业退伍军人开展“互联网加华牧”电子商务创业培训活动，引导他们投身电子商务，实现创业梦想。

江苏省退役军人事务办公室党组书记、主任谢晓军告诉记者，江苏正在全力加快退役军人就业创业，努力实现退役军人稳定体面就业，让他们获得更好的品质感！

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作者:郭，中国退役军人、媒体记者