央行年下半年工作会议：因城施策实施好差别化住房信贷政策

央行2022年下半年工作会议:因城施策实施差别化住房信贷政策

8月1日，中国人民银行召开2022年下半年工作会议，深入学习贯彻党中央、国务院关于经济金融工作的决策部署，总结上半年各项工作，分析当前经济金融形势，部署下半年重点工作。

据新媒体报道，会议要求，人民银行要按照党中央、国务院决策部署，进一步履行金融委员会办公室职责，坚持稳中求进工作总基调，保持流动性合理充裕，加大对企业信贷支持力度，保持金融市场总体稳定，巩固经济回升向好态势， 抓好政策措施落实，着力稳定就业和物价，发挥有效投资的关键作用，保持经济运行在合理区间。

第一，保持货币信贷平稳适度增长。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕。引导金融机构增加对实体经济的贷款，保持贷款稳定增长。引导实际贷款利率稳中有降。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。用好政策性开发性金融工具，重点支持基础设施建设。加大对民营小微企业等重点领域的金融支持。

二是稳步化解重点领域风险。防范中小银行风险。因城施策，实施差别化住房信贷政策。保持房地产信贷、债券等融资渠道稳定，加快探索房地产发展新模式。督促平台企业全面完成整改，实施规范、透明、可预期的常态化监管，充分发挥平台经济创造就业、促进消费的作用。

三是完善宏观审慎管理体系。开展宏观审慎压力测试。对系统重要性银行实施附加监管要求，对系统重要性保险公司引入评估方法。确保金融控股公司的市场准入，对金融控股公司进行全方位监管。

四是深化金融市场改革。加快发展场外债券市场，建立健全债券托管、做市、清算、结算等多层次基础服务体系。促进票据、黄金、货币和衍生品市场的健康发展。优化境外机构境内发债资金管理，统一银行间和交易所债券市场资金管理政策，完善境内企业境外上市外汇管理政策。稳步推进跨国公司本外币资金池一体化试点工作。加强跨境资本流动的预期管理和宏观审慎管理。提高外汇储备管理能力。

第五，稳步提升人民币国际化水平。加强本外币政策协调。巩固贸易投资人民币结算的市场基础。支持境外主体发行“熊猫债券”，稳步推进“互换额度”启动，提高人民币金融资产流动性。支持离岸人民币市场健康有序发展。

第六，深度参与全球金融治理。继续引领G20可持续金融。依托多边平台，推动全球宏观政策协调。进一步完善进入金融领域前国民待遇加负面清单的管理模式，增强外国投资者投资中国市场的便利性。

第七，不断提高金融服务和管理水平。推进金融法制的整体建设。进一步加强“研究和建立”。继续推进区域金融改革创新。促进金融业综合统计标准的协调和有效实施。提高支付服务实体的经济能力。加强金融科技的应用和管理。做好货币金银和安全的重点工作。扩大有序数字人民币试点。深化国库高质量发展和征信体系建设。扎实开展反洗钱工作。严肃查处侵害金融消费者权益的违法违规行为。提高内部管理的规范性和有效性。

证监会主席易会满:资本市场的稳定不是保持而是改变。

8月1日，观点新媒体获悉，证监会主席易会满近日发文指出，资本市场稳定运行是保持资本市场正常运转的基础，也是推进改革、更好服务实体经济的基本前提。

据悉，易会满表示，政府不应干预股市正常波动，不能花钱买指数；但是，不干预不是放任。要始终坚持底线思维，坚决防止“市场失灵”引发异常波动。同时，我们也应该认识到，资本市场的稳定不是维持的，而是变化的。要保持定力，坚持通过改革激发市场活力，增强市场韧性和高质量发展的内生动力。

此外，易会满还表示，近年来，证监会先后推进了科技创新板、创业板、北交所注册制试点，在一二级市场平衡、板块错位发展、投资者保护等方面做出了一系列有特色的机制安排。，并始终坚持实事求是，大胆探索，认真求证，以注册制改革为契机，继续全面深化资本市场改革。

上海银保监局:下半年将进一步加强风险防范，化解“防”的韧性

近日，上海银保监局召开年中工作会议。会上，上海银保监局党组书记、局长王俊寿表示，下半年，上海银保监局将进一步强化风险防范化解的应变能力。

他指出，上海银保监局将按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的原则，稳步推进，坚持市场化、法治化原则，处置辖内高风险机构，支持地方政府做好“保楼交房”，不断强化公司治理监管，强化股东资格穿透式审核和股东行为监督约束。

杭州:三孩家庭首套房公积金首贷额度最高20%。

8月1日，杭州住房公积金管理委员会发布关于对三孩家庭实施住房公积金优惠政策的通知。明确三孩家庭购买首套普通自住住房并首次申请住房公积金贷款的，贷款额度可按家庭当期最高贷款限额的20%确定。

三孩家庭在无房情况下从租住房屋提取住房公积金的，提取限额按规定额度标准的50%确定。现在具体是:杭州1800元/月，桐庐县1260元/月，淳安县900元/月，建德市720元/月。

本通知自2022年8月1日起执行。该额度浮动政策与其他住房公积金贷款、提取额度浮动政策不重叠。申请住房公积金贷款时，新建商品住房以网上买卖合同签订时间为准，二手住房以网上转让合同签订时间为准。2022年8月1日前已签订合同的，适用原贷款额度政策。

苏州:支持杨康工业园区盘活存量资产，开展REITs试点。

8月1日，观点新媒体获悉，苏州市政府办公室近日披露了《关于印发苏州杨康产业高质量发展行动计划的通知》。

具体来看，《通知》拓宽投融资渠道，支持市场主体发行杨康产业专项债券，鼓励符合条件的企业利用企业债券为杨康产业发展融资。根据国家政策导向，支持杨康企业依法合规运用资产证券化等融资方式，形成新增投资和存量盘活双驱动格局。

此外，支持杨康工业园区盘活存量资产，依法合规开展房地产投资信托基金试点。对于成功发行基础设施类REITs产品的本市原股权持有人，我们将按照企业上市给予支持。

值得注意的是，《通知》还表示，将推动智慧健康医疗产业发展，加强科技支撑，积极引导企业打造智慧健康医疗新产品、新业态、新模式。推动新一代信息技术与智慧健康医疗产业深度融合，以数字化赋能提升健康医疗产业创新发展能力，提升服务供给效率。加快杨康制造业、服务业、农业数字化转型升级，积极培育数字医疗、生物大数据等新产业、新业态、新模式。

此外，我们鼓励和支持杨康集团立足本地，加强与相关部门的对接，通过并购重组、资产配置、股权合作等方式，有效整合国有企业、事业单位、机关等单位中适合杨康的资源和业务载体，在全市范围内实现规模化、连锁化的经营布局，力争在“十四五”期间实现投资50亿元，经营床位1.7万张。建设和管理二级综合医院、老年医院、康复医院、疗养院等医疗机构。通过新建、改扩建、收购兼并高端康复项目或连锁机构，加强与一线康复机构的合作，集聚康复产业链上下游的康复、医疗、护理、运营、管理等高端优质资源；择优或合作投资互联网杨康公司，建设智慧养老服务平台，推动智慧杨康数字系统和大数据应用发展。

河北沧州:提高多子女家庭住房公积金贷款额度。三个孩子的家庭最高贷款额度为100万。

7月31日，河北省沧州市出台优惠政策，提高多子女家庭住房公积金贷款额度。其中二孩家庭最高贷款额度上浮10万元，三孩家庭上浮20万元。

对符合苍城住房公积金贷款政策的多子女家庭，申请住房公积金贷款时，贷款额度的审批不受缴存余额和缴存时间系数的限制。

按照新媒体的观点，二孩家庭在不超过家庭还款能力的情况下，最高贷款额度上浮10万元，即单方面缴存住房公积金的，最高贷款额度提高到70万元；夫妻双方正常缴纳住房公积金的，最高贷款额度提高到90万元。

此外，三孩家庭最高贷款额度增加20万元，即单方面缴存住房公积金的，最高贷款额度增加到80万元；夫妻双方正常缴存住房公积金的，最高贷款额度提高到100万元。

深圳发布城市更新“十四五”规划，投资1万亿供应3000万平方米住房。

7月29日，深圳市规划和自然资源局、深圳市发改委发布《深圳市城市更新与土地整理“十四五”规划》的通知。

显然，在规划期间，“保留、改造和拆除”应同时进行，重点是保护和更新。除违法建筑、经专业机构鉴定为危房且无修缮保存价值的建筑、符合低效用地评估标准的土地外，现有建筑将大规模、成片拆除。城市更新区内被拆除建筑面积原则上不超过现有建筑总面积的20%。

规划期内，深圳城市更新和土地整理实施规模不低于95平方公里。其中，综合整治用地不低于45平方公里，直接供地10平方公里，储备用地40平方公里空之间。

规划期内，通过城市更新和土地整理，完成不少于21.3万个学位的基础教育设施建设，保障一批城市紧缺的综合医院、高中等大型公共服务设施建设，弥补民生短板。落实净水厂、电力、环境生态园等市政设施用地，提高市政配套水平。加快国铁、城际铁路、轨道及相关车站、新建干线公路用地准备，促进交通设施完善。

此外，将加强住房保障，通过城市更新和土地整理，持续稳定地提供商品房、公共住房和配套宿舍。规划期内，商品住房供应建筑面积不低于3000万平方米，通过土地整备实现居住潜力用地不低于10平方公里，通过城市更新和土地整备规划将公共住房和配套宿舍面积提高到不低于700万平方米。

计划也很明确。规划期内将保留和提升100平方公里的工业区，改造和配备45平方公里的工业空用房。其中，完成产业间空土地整理20平方公里，推进连片改造25平方公里，建设一批集中连片高质量产业发展空室，确保重大产业项目落地。

规划期内，用于城市更新和土地整理的固定资产投资总额不低于1万亿元。充分发挥城市更新单元规划的管控作用，合理控制新增更新单元规划规模。规划期内，全市新增更新单元规划规模不限于28平方公里。

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来源:观点网