全媒体记者刘筱筱实习生高琨·徐琳·乐毅
2022年是RCEP正式生效的第一年。站在地区成员国开放发展、加强地方经贸合作的历史机遇面前,青岛也迎来了新一轮的对外开放和开放。

2022年7月28日,RCEP经贸合作高层论坛在青岛举行。以“新机遇、新格局、新启航”为主题,RCEP成员国相关政府部门官员、驻华使领馆代表、贸易投资促进机构和商协会代表、经贸领域专家学者和企业家齐聚线上线下,共商合作,共谋发展。本届论坛由中国国际贸易促进委员会和山东省人民政府主办,中国国际商会和青岛市人民政府承办。论坛期间,发布了《全国贸易促进系统推动高质量实施区域全面经济伙伴关系协定行动宣言》;中国国际贸易促进委员会向RCEP商务咨询理事会中国委员会青岛地方联络处、委员会主席单位、副主席单位授牌;RCEP路猫通国际版正式上线。
正式发布行动宣言
为帮助企业积极参与国际合作与竞争,分享RCEP发展红利,2022年RCEP经贸合作高层论坛采取线上线下相结合的方式,设置了开幕式、签约活动成果发布、专题演讲、专题研讨会、专题宣讲、现场参观等环节。邀请RCEP国家相关政府部门官员、贸易投资促进机构和商协会代表、驻华使节、经贸领域研究机构、专家学者、企业代表就RCEP相关国家产业对接进行合作,推动企业从RCEP角度重构供应链和价值链,绘制区域合作蓝图,为全球经济复苏注入新活力。
为充分利用《区域全面经济伙伴关系协定》带来的新机遇,全面提高RCEP利用率,帮助企业充分利用成员国产品减税、开放服务投资市场、区域原产地累积规则等政策红利,推动RCEP高质量实施,论坛上,中国贸促会副会长张绍刚发布了《全国贸易促进系统推动区域全面经济伙伴关系协定高质量实施行动宣言》。
《宣言》指出,将开展以下八项重点工作:加强宣传推广、夯实机制平台、充分发挥论坛和展览功能、优化商事认证服务、完善商事法律服务、推进标准合作、深入研究、汇聚体系。
以捣固机制平台为例,宣言强调要用好相关多双边工商合作机制,加强与RCEP成员国际贸易促进组织和机构在华联系,建立信息和交通合作渠道。发挥RCEP商业咨询理事会的主导作用,成立理事会中国委员会,支持和发展理事会开展的各级政府与企业对话。打造RCEP公共服务平台,支持RCEP山东经贸合作示范区和RCEP山东企业服务中心申报。
中国国际商会秘书长孙晓在接受采访时表示,中国国际商会将进一步推动RCEP工商合作机制建设,提升中国工商界在全球治理中的参与度和话语权,建议各国工商界充分利用RCEP工商咨询理事会这一政商对话平台 及时收集域内工商界对RCEP实施受阻问题的反馈,为企业更好地利用RCEP协定开拓国际市场提供务实服务。
论坛还举行了RCEP商务咨询理事会中国委员会青岛地方联络处、RCEP商务咨询理事会中国委员会主席单位、RCEP商务咨询理事会中国委员会副主席单位授牌仪式。在签约过程中,山东省贸促会与韩国贸易投资振兴公社青岛代表处签署了RCEP合作备忘录。青岛市贸促会与广西贸促会RCEP业务合作协议;青岛市贸促会、中国供销社对外贸易有限公司、泰国亭集集团有限公司合作备忘录本次论坛正式发布了致力于打造智能化、可视化、功能齐全的查询系统RCEP路贸通国际版。
此外,在下午举行的RCEP预制食品国际合作交流会上,新西兰上市公司AFC控股集团、中联中央厨房研究院、中国出入境检验检疫协会等国内外知名机构和企业分享了RCEP旗下预制食品行业加强国际合作的情况;在RCEP跨境电商国际合作交流会上,中越商会、澳大利亚驻华大使馆海关处、京都律师事务所、杭黑点科技、阿里海外电商平台等单位分享了RCEP规则下的跨境电商监管与合规、直播趋势、企业出海新机遇等
争创RCEP鲁东经贸合作示范区
2021年,首届RCEP经贸合作高层论坛在青岛成功举办。今年,《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效,标志着全球人口最多、经贸规模最大、发展潜力最大的自由贸易区正式落地。充分体现了各方共同维护多边主义和自由贸易、促进区域经济一体化的信心和决心,将为地区乃至全球贸易和投资增长、经济复苏和繁荣作出重要贡献。
回顾去年的RCEP经贸合作高层论坛,为落实RCEP领导人联合声明,推动《RCEP协定》早日生效,支持构建透明、开放、包容、非歧视、基于规则的多边贸易体制,RCEP成员国贸易促进机构和商协会讨论并共同发起了《关于共同推进RCEP区域经贸合作的青岛倡议》。《青岛倡议》达成的共识,对《RCEP协定》生效后各国和企业开拓国际市场、更好更快融入区域价值链和供应链起到了不可替代的借鉴和引领作用。

7月28日上午,RCEP山东经贸合作示范区建设研讨会闭门会议召开。针对RCEP鲁东经贸合作示范区未来的建设研讨交流,充分收集了相关部门、专家智库和企业代表的意见和建议。值得一提的是,市北区委书记高建在7月26日召开的青岛市委常委扩大会议暨区委“书记挑战赛”上表示,市北区要在RCEP建设中从两个方面发力,首先是争创RCEP鲁东经贸合作示范区。市北区要扩大先发优势,办好RCEP黄河流域经贸合作高层论坛和专题推介会。如今,市北区致力于推动RCEP山东企业服务中心在RCEP签发原产地证书占全省66%、全国16%的基础上,继续扩容、升级、提升影响力;在成功通航的基础上,中日海上快线实现了全年50亿美元的贸易额。
其次,市北区强调要带头落实省党代会关于港区、园区、城区“三区互融”的部署。提出“三地互融”实施意见,加快港区改造,做强国际油气中心和航运保险运营中心,建设省港集团航运金融中心和RCEP国际博览中心,吸引中远海运青岛城市担保示范基地等项目,助力青岛建设现代化国际航运贸易金融创新中心。
“RCEP的正式生效蕴含着巨大的机遇和开放潜力,但对于政府来说,抓住RCEP的红利,将其转化为发展的新动能,也是一个挑战。RCEP的实施不是优惠政策的洼地,而是改革开放和创新的高地,代表着更高层次的制度开放,这也要求通过开放改革政府的体制机制,通过体制机制改革释放新动能。”市北区政府副区长严军接受采访时说。
基于此,市北区目前取得了优异的成绩:
建立了国内首个专注于RCEP经贸合作的综合性企业服务平台——RCEP山东企业服务中心;签发中国首张RCEP原产地证书;被批准为中国第一家非生产批准出口商;开通了中国北方第一条中日RCEP快线;成立了全国首个省级原产地签证技术联盟;山东国际航运交易所填补省内高端航运要素配置位空;RCEP商务中心已基本完成园区建设,将重点引进RCEP成员国经贸代表处和商协会,深化文化交流和经贸活动;《新闻联播》七次报道RCEP分红出现在市北区...
可以说,今天的市北区,一定是青岛RCEP效应助力城市开放发展的排头兵。
用实际行动丈量RCEP建设蓝图
围绕塑造对外开放格局,服务青岛深度开放战略,承接生效的《RCEP协定》带来的政策利好,RCEP山东企业服务中心、华北国际油气中心项目、山东国际航运交易所、青岛国际航运保险运营服务中心等项目载体,是市北区RCEP建设的重要注脚。
作为市北区立足RCEP的高标准公共服务平台典范,如今,RCEP山东企业服务中心正不断加强企业综合服务平台建设,打造全方位服务新生态。RCEP山东企业服务中心建成以来,数据是检验RCEP是否放行的重要标准。
RCEP正式生效以来,截至7月25日,RCEP山东省企业服务中心海关原产地证书验签中心窗口已签发纸质原产地证书33970份,白色原产地证书34106空份;税务窗口受理出口退税申报10174笔,退税总额16亿元;行政审批窗口办理网上业务9374笔,获批成为全国首家非生产类核准出口商。
在网上窗口服务方面,该中心已服务7000多家企业;在线平台服务方面,中心创新“互联网加政务+综合服务”模式,建立在线服务平台。重要板块“RCEP路猫通”于今年1月1日上线,平台目前已提供近10万次服务。

6月6日,青岛国际航运保险运营服务中心开业,青岛市区两级航运保险保单发布。未来,市北区将充分利用上级政策和规划的全方位支持,围绕航运业上下游相关产业开展保险代理业务,实现航运保险的产品创新和服务创新,全力打造北方最大的航运保险市场;平台还将整合市北区航运保险、金融保险、政府保险等保费市场流量,不断放大集聚作用。
7月25日上午,华北国际油气中心项目奠基仪式成功举行。植根于市北区RCEP建设,华北国际油气中心作为“十四五”期间山东新旧动能转换的重大配套项目之一,已聚集产业会员100余家,入驻30余家,平台企业贸易额超过200亿元。“交易+金融”生态初步形成,营商环境不断优化,平台作用日益凸显。
作为青岛掘金RCEP的主战场,市北区正式出台《市北区推进航运贸易金融高质量发展的若干政策措施》,旨在通过政策引导和扶持,做大做强中日航线运营平台、陆贸通平台和青岛国际航运保险运营服务中心,不断放大航运、贸易、金融的“耦合效应”,培育产业发展生态,激发创新创业活力。为落实中央和省委、市委的部署要求,市北区建设的中国-青岛大港-日本大阪南港“黄金通道”是中国北方与日本之间的第一条快速物流通道,将进一步丰富青岛港的物流运输服务功能,助力青岛建设东北亚国际航运枢纽。
中日RCEP快线是抓住中日韩贸易额激增的契机,帮助青岛港逐步形成与西海岸集装箱班轮、大港中日韩快船、胶州机场空的“三位一体”物流通道。如今,它的开通已成为聚集中国北方贸易流的重要砝码,也拉开了建设RCEP中日高端物流中心的序幕。
当RCEP已经为青岛市乃至整个山东省实现战略赋能的时候,市北区在政策、平台、项目上的全方位成长,正是两届RCEP经贸合作高层论坛成功举办的最生动写照,带来了实质性的变化。我们有理由相信,借助论坛和RCEP,市北区正在规划新的开放蓝图。
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