招商引资是加快地方经济社会发展的一项重要手段，是实施“活力红古、生态红古、幸福红古”战略和加快经济转型发展的重大举措。近年来，红古区坚持把招商引资作为顶级工作和战略任务来抓，认真落实“两真四有”工作要求，把改善投资环境和扩大招商引资放在经济发展的重要位置，紧密结合当地资源优势和产业特点，科学制定招商引资规划，改进促进招商工作，在保证质量、优化结构的前提下，不断扩大引资规模，狠抓项目落实，加强制度建设和机制创新，不断打造高效、快捷的招商工作平台和信息平台。通过一个个项目的落地、开花、结果，有力地促进了当地经济的快速发展。如今，工业强区的步伐从这里迈进，产业转移的经验在这里诞生，循环经济的主旋律在这里唱响。地处“一带一路”黄金节点的红古，再次奏响了高质量发展的时代强音。
主动作为
全力谋划签约项目
第二十七届中国兰州投资贸易洽谈会，红古区精心准备了32个签约合同项目积极备战兰洽会，这些项目总投资达76.33亿元。其中省市级签约项目20项，总投资 53.86亿元。包括一产项目2项，共计6.72亿元；二产项目8项，共计19.04亿元；三产项目10项，共计 28.1亿元。区级签约项目共12项，总投资达22.47亿元。包括一产项目2项，共计0.39亿元；二产项目8项，共计14.9亿元；三产项目2项，共计7.18亿元。
在推进招商引资工作中，红古区主动适应新常态，谋项目事，念项目经，集思广益，在项目包装、招商渠道和引资方式上以登高望远的姿态谋篇布局，共同唱响招商引资这台“大戏”。今年，该区主动适应经济发展的新常态，把提升项目层次、提高投资强度作为主攻方向，在招商引资中围绕“三个转型”、打造“三个集群”，着力推进“五大特色基地”建设，发展壮大“三大产业”，积极引导主导产业精细化、终端化、循环化发展，在全力争创国家级资源型城市转型示范区和循环经济示范区中，不断出现推进招商引资工作和提升项目的质量和水平。招商引资方式的不断创新，使红古区招商引资工作实现了由“全员招商”向“全员化+专业化”的转变，由“坐等招商”向“主动出击”转变。
“截至6月底，全区实施省外项目47项，共落实省外项目到位资金23.63亿元，同比增长15.21%，完成市列目标任务45亿元的52.51%。”红古区商务局局长苗成伟介绍说。据介绍，为做好今年的兰洽会工作，该局积极行动，主动作为，加强领导、靠实责任，明确各项工作任务。按照兰洽会安排部署和市兰洽会工作方案，结合红古区实际，研究制定了第二十七届兰洽会红古区工作方案，对宾客邀请、签约项目、展务、卫生防疫、区专场活动等重点工作进行了全面安排部署，并就具体工作进行了任务分解。该区专门成立了由区主要领导任组长，区政府主要领导任常务副组长，区发改、工信、财政、商务等单位主要负责人为成员的红古区第二十七届兰洽会筹备工作领导小组，下设综合、项目、展务、宣传、秘书、接待、卫生防疫七个工作组，全力做好各项筹备工作。同时，精心组织、周密筹备，确保完成目标任务。4月21日，兰州市召开了第二十七届兰洽会筹备工作启动会。会后，红古区商务局第一时间启动了兰洽会红古区筹备工作，对兰洽会各项筹备工作做了内部分工。印发了《关于征集第二十七届兰洽会签约项目的通知》，向区直各部门征集兰洽会项目。
聚焦名企
不拘一格邀请四海嘉宾
每年的兰洽会，嘉宾邀请是一项非常重要的工作，为切实做好第二十七届兰洽会宾客邀请工作，红古区委区政府主要领导、分管领导和商务局工作人员主动出击，先后8次赴上海、浙江、广西、湖南、四川、贵州等地开展招商活动，拜访了海亮集团、上海中产集团、上海寰泰能源股份有限公司、常州二维碳素科技股份有限公司、平铅集团、广西百矿润泰铝业有限公司、中水电成都天府新区建材有限公司、贵州民投集团、贵州省甘肃商会等30余家企业、商协会，并与多家企业达成合作意向。组织参加了“丝丝相扣”金城兰州走进古越绍兴、黄河谣湘江颂“简”述丝路“牍”懂中国“一带一路”金城兰州沿湘之行城际交流等大型节会活动；组织招商小组赴上海、常州、无锡、扬州等地开展小组招商，扩大了红古的知名度和影响力。接待客商不懈怠。红古区商务局先后接待了海亮教育集团、中国华能集团、中国化学生态环境有限公司、广州明阳集团、上海寰泰能源公司等30余家公司、共接待来红古区考察重点客商100多人次，达成多项合作意向项目，为后续项目合作奠定了基础。红古区委主要领导同窑街煤电公司领导组成考察团赴外对接新型建材项目，以商招商，充分发挥客商经验，促使兰州宏强煤业和金能公司达成股权合作，利用窑街煤电煤矸石，拟投资3亿元建设新型建材项目；同时，积极与天津天发集团对接，拟在金能公司乐山坪农场投资建设装备制造项目，通过以上途径使企业闲置资源得到了有效利用。
据了解，7月6日，红古区招商引资推介会暨项目签约仪式将在兰州长城建国饭店举办。客商邀请、推介材料、会务接待及客商考察路线等细节工作已全部完成。结合兰西城市群建设，届时将在会场外设置茶歇台，主要摆放兰州市红古区和青海省民和县本地特色农副产品，进一步提升兰西城市群建设的影响力。同时，创新理念、突出特色，积极筹备展务各项工作。根据市兰洽办要求，我区以集中展示红古城市基础设施建设、资源枯竭城市转型建设、兰州经济技术开发区红古园区、兰州连海经济开发区红古园区、清真生物产业园发展规划、现代示范农业、文化旅游等为主的反映红古特色和亮点资料进行收集、整理。截至目前，已将第二十七届兰洽会兰州展馆红古展区的12项资料清单上报市兰洽办。据介绍，该区拟参展企业共7家，参展商品涵盖一、二、三产业，从不同角度、层面展现红古特色。此外，丰富载体、广泛宣传，努力营造良好氛围。通过“会前、会中、会后”三个阶段，有计划、有步骤地对参会情况进行全方位宣传报道，为顺利开展各项活动营造良好的舆论氛围。重新制作编印《红古区招商引资导则》、拍摄红古区招商引资宣传片等宣传资料，全方位宣传红古区园区建设成果、雄厚的产业基础、优越的营商环境，使宾客更加深入了解红古、认识红古，进而吸引更大的企业家投资红古，更多的项目落地红古。
转变思路
瞄准项目对接做文章
今年是实施“十四五”规划开局之年，红古区以兰西城市群重要节点城市建设为契机，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴战略、新时代推进西部大开发行程新格局、十大生态产业等国家和省市发展战略，以国家级资源枯竭城市转型、资源循环利用示范基地、城市矿产示范基地、独立工矿区搬迁改造等四大政策平台为载体，突出巩固全面建成小康社会成果这一中心，通过强化环境综合治理、园区示范带动、党建引领保障三大支撑，全力实施农业增收增效、工业集聚转型、三产扩容提质、城市精建细管、文化传承创新、民生普惠共享、治理多元协同七大行动，牢固树立“项目不落地、一切都是空”的意识，在具体的招商引资工作中，强化质量效益导向，以更高的标准、更实的举措推进招商引资和项目建设，实现了项目招引见效果，项目推进见效率，项目达产见效益的新成效。
“经济新常态下，招商引资工作一定要摆脱路径依赖，不能靠拼优惠政策拼政府让利吸引客商，而应围绕当地发展优势做深度对接文章，做到权责分明、精确出击。”红古区商务局副局长韩永孝介绍说。据介绍，针对当前经济发展进入新常态，经济下行压力较大，竞争加剧的情况，红古区积极转变观念，围绕当地经济发展优势，在深度对接上做文章、谋思路，主动出击开展招商引资工作。今年以来，红古区委区政府积极赴外招商，先后8次赴京津冀、长三角、珠三角等地进行精准招商。截至目前，全区共落实省外到位资金23.63亿元，招商引资实现了以工业为主，逐步向农业、旅游、基础设施等方面发展的良好局面。同时，红古区通过进一步提高良好的对外开放形象和知名度，不断加大招商引资力度，使之成为兰州招商引资的又一沃土。
红古碧桂园玖珑湾项目，是第二十六届兰洽会签约项目，位于红古区北区109国道平安路段与中和路十字东南角，地处繁华的金海湾商圈，项目东侧为小区规划路，西侧为电信路，南侧为青藏铁路线及政府代征道路，北侧为平安路。项目总占地面积178.53亩，总投资18亿元。项目分两期开发，一期占地108.16亩，总建筑面积21.9万平方米，其中，地上建筑面积19.5万平方米，地下建筑面积2.4万平方米，规划居住总户数为1632户，设计容积率为2.7，建筑密度为14.86%，绿地率为54.83%，机动车位为879个，非机动车位为2098个。
在项目建设中，红古区更注重环保先行。甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置项目，是第二十六届兰洽会签约项目，也是国内最大的工业废弃物资源化利用及无害化处置项目。该项目由浙江工企环保集团有限公司投资建设，项目位于红古区平安镇河湾村麦洞沟北侧平台，占地856亩，总建筑面积57.08万平方米，总投资25亿元, 项目建设包括柔性填埋场、原料收运及暂存系统、稳定化/固化处理设施、渗滤液处理设施等。年处理危险废物90万吨，其中富氧熔融处理危险废物50万吨/年，处理铝灰渣危废20万吨/年，稳定化/固化填埋处理危废10万吨/年，物化处理液态废物10万吨/年。安全填埋场一期工程于2020年7月开工建设。目前已经完成柔性填埋库区、渗滤液调节池、初级雨水池、事故池的施工，正在进行稳固化处理车间、废水处理站、分析化验楼的施工及设备安装工作，预计2021年7月各系统全面建成投运。
“安全填埋场一期工程建设填埋场库容为100万立方米，处理危废19.6万吨/年，迄今为止，这是国内最大库容的填埋场。其中，外来危废10万吨/年。”甘肃工企危服环保有限公司总经理刘军介绍。据介绍，甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置项目有利于兰州经济开发区建设工作的推进，为红古园区发展提供环保配套服务，解决企业生产的后顾之忧。对兰州市及周边地区各企业产生的工业废弃物实行资源化综合利用，达到提高工业废弃物资源综合利用率，缓解资源短缺的压力，改善投资环境的目的。
主动出击
优化服务环境引“东风”
近年来，红古区以“城市矿产”示范基地为契机，立足废旧电子、废塑料、废橡胶、废纸及报废汽车、废金属等为主的“城市矿产”循环经济项目，逐步形成了以“废弃―回收―拆解―初加工―深加工”模式为核心的循环型产业链条。在全力打造多元化产业有机融合的生态友好型循环经济产业园区的进程中，红古区继续坚持“引进来”与“走出去”相结合的原则，充分发挥资源优势，树立“本地特色牌”，提高利用外资规模和水平，全面梳理产业链项目，建立完善重点招商项目库。尤其是在现代农牧业、商贸流通、新型城镇化建设、生态环境保护、新型工业、绿色新能源产业、民生改善等领域开展了集群式、链条式的招商，先后梳理出了一批可行性强的优质项目，在此基础上，组成了招商小组主动外出招商，先后引进了一批投资规模大、产业带动性强的重点项目入驻红古。
招商引资方式的不断创新，使红古区招商引资工作实现了由“全员招商”向“全员化+专业化”转变，由“坐等招商”向“主动出击”转变。在二十六届兰洽会上，红古区签约省市签项目12项，总投资43.53亿元，其中二产项目7项，计32.8亿元；三产项目3项，计10.73亿元。第二十六届兰洽会签约12个项目，4个已建成投产，剩余8个项目正在有序推进中。另外二十七届兰洽会省市拟签约总项目20个，总投资53.86亿元。
红古区推行招商引资项目管家式服务，帮助企业办理注册、税务登记等手续，搞好全程服务，努力做到符合条件的立即办、急事急办、特事特办，保证项目顺利启动，早日投产见效。同时，为推进好项目、大项目“落地”，红古区全面开通“绿色通道”，实施“流程再造”和专人跟踪落实，帮助解决资金、技术、人才等难题，简化项目办理前期手续，大幅缩短项目审批时间，加大建设用地报批力度，保障重点项目用地需求。目前，红古区近三届兰洽会38个项目已开工35个，开工率92.11%。一个个落地开花的项目，成为拉动红古经济社会发展的“加速器”，项目建设不但带活了区域经济，还增强了全区经济发展后劲，为稳增长、调结构、促发展，壮大县域经济奠定了坚实的基础。
据介绍，下一步，红古区还将着力在引进央企、500强、知名企业、上市公司等战略投资者上加大招商力度。围绕支撑能力大、核心竞争力强的“高、大、外”项目和对地方财政贡献大的税源项目上下功夫，将“三个500强”企业、行业领军企业、正在推进的重大项目及国家有关行业主管部门的跟踪落实项目作为招商的重点。通过不懈努力，包括上海宝钢、申能环保集团、宝武炭材、方大炭素、新希望集团、中天健集团、碧桂园、北京东方园林环境投资有限公司等一大批世界500强企业、中国500强、中国民营500强、上市公司及国内外知名企业纷纷选择落户红古，在这片热土上创业发展。
□令望海 文/图
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