增市场主体、扩就业容量，平顶山“五动一到”工作法有效推动返乡创业

本文转自：河南日报

河南日报社全媒体记者 王冰珂 通讯员 张祖有

7月12日，记者从平顶山市人社局了解到，平顶山市采取“五动一到”工作法，增市场主体、扩就业容量，累计吸引返乡下乡创业人数近十万人，开办经济实体十万余个，带动就业38万多人，获得河南省人民政府返乡创业工作督查激励，并入选河南省“我为群众办实事”100个群众满意度高的实事。

高位推动做示范。平顶山市主要领导任“推进农民工返乡创业工作领导小组”组长，市委书记、市长分别带领各县党委、政府主要负责同志及返乡创业领导小组成员单位负责同志对各县返乡创业情况进行季度现场观摩评价，以促进返乡创业工作开展。

四级联动聚合力。市级打基础定制度，建立市、县、乡、村四级返乡创业工作专班，明确责任分工，出台《平顶山市返乡创业政策汇编》六类48条。县级抓关键重实效，利用本地优势招引返乡创业，把《河南省支持返乡下乡创业政策指引》等文件落到实处。乡村两级摸实底促落实。舞钢市枣林镇投资5.8亿元，协助建设返乡创业园区，已吸引6家企业入驻。

制度促动强责任。该市建立联席会议制度，定期通报情况，反馈问题，提出意见建议；建立月通报制度，对辖区各乡镇返乡创业工作进行排名通报；依托河南省“互联网+就业创业”综合应用平台和工作流程，向返乡创业人员提供全方位服务。

典型带动树标杆。目前，该市共评选省级农民工返乡创业示范园区、项目74个，市级农民工返乡创业示范园区、项目116个，县级农民工返乡创业示范园区、项目267个，获“凤归中原”返乡创业大赛优秀组织奖。

考核驱动保成效。平顶山市还科学、客观、公正评价全市各县、各乡镇返乡创业工作，将投资额、税收、带动就业等反映社会效益的考核指标占到总分的50%，充分调动各级各部门服务返乡创业工作的积极性。

大事必到解难题。该市还通过返乡创业人员家有红白事必到，村“两委”积极上门服务；家有上学入伍必到，乡镇主要领导亲自带队登门祝贺；在外人士回乡必到，乡镇主要领导主动带队登门拜访，谈返乡规划、谋发展大计；家有大病病人等困难必到，落实好各项帮扶政策，以人文关怀打通服务群众的“最后一里路”。