湖南津市市澧县是否合并

“自古津澧是一家”，从历史，地理，经济，人文等各方面因素来看，津澧两地都有着极其紧密的联系。两地城区只有十五分钟的车程，合并起来很方便。（现在的永州市，就是由原来的零陵和冷水滩两个城市合并而来的，两地城区的距离也很近。）合并后的新城总人口一百多万，城镇人口三十万，能将两地各自的交通优势，农业资源优势和产业优势结合起来，这样的实力是目前澧水流域其它城市所不能比拟的。

但是，两地合并面临一个很现实的问题：津市在合并以后如何定位？

津市市头顶着“省辖市”的光环，实际情况却是省里不想管，扔给常德市“代管”！而常德市又没有把其视为一己所出，结果使津市成了省里不疼，常德不要的野孩子，两头都不给政策，项目和资金，受尽了窝囊气，连市辖县都不如，在90年代后每况愈下，形成了恶性循环。正因为这样，有识之士才提出将津市和澧县合并，双方优势互补，构建澧水流域中心城市的构想。

无论津澧合并为地级市还是县级市，正常情况下市政府都会设在澧县。因为澧县的面积，人口，经济，交通状况都要强过津市，在上层为官的澧县人士也比津市人多。但这样对津市造成的损害将是巨大的：这将导致新城的优惠政策，资金项目向澧县大幅度倾斜，进一步拉大两地的差距，富的更富，穷的更穷，澧县得到更大的发展，津市更加受冷落。

这样的例子并不是没有：现在的怀化市洪江市，是原有的洪江市和邻近的一个县合并而来的。结果那个县原有的城关镇比合并前更加破败。如果津市按照澧县方面的设想合并，很可能就会落到这个凄惨的境地。

现在的津市在新一届市政府的领导下，已经初显生机。城市建设和招商引资取得了一些成绩，发展势头还是不错的，最起码不象以往那样一潭死水。既然两地合并不能达到挽救津市的初衷，给津市带来什么发展机遇，津市还不如维持现状和澧县平起平坐，又何必在合并后做澧县的一个镇或者一个区了？

我认为津澧融城的最佳方案是，把握机遇，抓紧时间，尽快合并升级为地级市，同时沿津澧公路在两地城区结合部建立一个新区，作为市政府和开发区所在地，使合并后的津澧形成三个区：澧阳区，新区，津市区。这样可以缓和两地在发展上的纷争，不至于厚此薄彼，同时可以向省里和国家争取更多的资金项目政策。若干年后，待到国家行政区划大改革，增加省级行政区，砍掉地级市，各省只包括省县两级时，新区已经发展壮大，两端与津市澧县城区相连，使两地真正融为一体，不再有“津市”“澧县”之分，我们就会骄傲地看到澧水流域真正的中心城市——九澧市（这个名字是在一本研究湘北发展的论著上看到的，我认为这个名字琅琅上口，很有气魄。相比之下，”津澧市“或”澧津市“显得太绕口，且总有一方压制另一方之嫌。）屹立在澧水之滨。

到那时，临澧，石门，安乡等澧水流域发展势头不错的县也可以明正言顺的分离出去，成为与九澧市，常德市平级的市，获得更大的发展空间和更多的机遇，不必再受人为的打压和限制

津市为什么是市

截至2019年，湖南常德下属有6个县，分别是安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县和澧县。

常德市现辖武陵区、鼎城区、安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县，共6县2区，代管县级市津市市，以及5个管理区：柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区（筹），

以及国家级经济技术开发区：常德经济技术开发区。有街道42个、乡（镇）127个、建制村1533个，包括汉、土家、苗、回、维、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、白等46个民族。 

扩展资料：

新中国成立后常德市的历史沿革

1955年2月16日，根据省人民政府已改为省人民委员会的通知，湖南省人民政府常德区专员公署改为湖南省常德专员公署。随后，各县市人民政府都改为人民委员会。

1962年12月30日，国务院424号文件批准，恢复益阳专区，益阳市及益阳、桃江、南县、沅江、华容、安化六县划归益阳专署管辖。

1966年3月，常德专区生产领导小组成立，代替常德专署行使职权。4月10日，专区生产领导小组撤销，成立常德专区抓革命促生产指挥部。11月，其名称改为常德地区抓革命促生产领导小组。

1968年2月28日，常德地区革命委员会成立，行使原专署职权。3月至9月，各县（市）先后成立革命委员会，取代人民委员会。

1979年3月24日，常德地区革命委员会撤销，常德地区行政公署成立。1979年11月至1980年12月，各县（市）撤销革命委员会，恢复县（市）人民政府。

1988年1月，国务院以国函[1988] 18号文件批准，撤销常德地区，建立省辖常德市，实行市领导县体制。

4月18日，湖南省人民政府以湘政函[1988] 22号文件通知，撤销常德地区和常德县，设两区，原常德市改为武陵区，原常德县改为鼎城区，两区行政区域不变，津市市为省辖县级市，省政府委托常德市代管。

6月20日至24日，常德市召开第一届人民代表大会，正式成立常德市人民政府，选出正副市长。

2017年，常德市辖2个市辖区、6个县，代管1个县级市；常德市共有36个街道、100个镇、29个乡（其中4个民族乡）。

常德市人民政府—区划人口

津市古为荆楚之地，东濒洞庭，西连武陵，长江在此入湖，九澧在此汇流，南临沅江，西有“七省孔道”,又称“南北皇华驿道”，由于优越的水陆交通条件，过往舟筏商旅傍津设市，津市由此得名。

“津市原名三州驿，元末明初南来北往的农夫、渔翁多聚于此，渡津问市，“津市”由此得名。明清之际仍为洲渚渔村，曾设津渡，旋名津市铺。”