二、加强干部职工队伍的思想政治建设
（三）加强思想理论教育。教育和引导广大干部职工、特别是领导干部全面、正确地理解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；把学习科学发展观同学习贯彻党的十七大精神结合起来，把深化“三学三创活动”和“学苏北精神，促邹城跨越活动”结合起来；把理论学习与建设工作实际结合起来，进一步解放思想，用科学的态度、发展的观点和创新的精神，研究新情况，解决新问题，指导建设工作。
(四)加强纪律作风教育。通过加强政治纪律、组织纪律、财经纪律教育，增强队伍的政治意识、大局意识、纪律观念，坚持正确的政治立场，提高政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上自觉同党中央保持高度一致。教育全体干部职工继承和发扬建设系统优良传统，树立艰苦奋斗，无私奉献的良好作风，树立建设系统良好的社会形象。
（五）加强职业道德教育。结合各单位工作的性质、特点，在全体干部职工中持续、深入地开展全心全意为人民服务的宗旨教育，不断提高服务水平。加强公共道德和职业道德教育，形成具有鲜明特点的道德规范行为。
三、加强干部职工队伍的业务素质建设
（六）加强队伍教育培训。切实抓好队伍的业务教育培训工作，制订科学合理的培训计划，努力提高干部队伍的业务素质，坚持理论联系实际、学以致用、注重实效的原则，采取脱产学习与在职学习、集中培训与个人自学相结合、师傅带徒弟等形式，坚持不懈地对职工进行学历教育、法律知识教育、专业知识教育，有针对性地解决建设队伍在文化程度、法律专业水平、业务技能等方面存在的问题，培养适应建设事业发展的高素质干部职工队伍。
（七）全面开展基本素质教育。在干部职工尤其是一线职工中，开展基本素质教育。通过学习掌握应知应会的基本知识、开展岗位技能训练活动，普遍提高职工的业务素质。要根据不同岗位、不同部门的特点，分别制定实施方案，有针对性地抓好培训，要保证素质教育有计划、有教材、有成效，以促进基本素质教育的全面开展。
（八）抓好专业技术队伍建设。加强高素质人才教育和引进工作，培养和造就一支具有较高学历，较高专业技术职称，较高专业水准，涵盖建设系统各个领域的高层次专业技术人才队伍；各单位要抓紧培养一支懂经济、懂管理、懂科技的高素质的专业技术队伍和管理人员队伍。要以高素质的专业技术人才队伍推动建设事业的发展，带动建设队伍素质的全面提高。
四、加强各单位领导班子建设
（九）加强各单位班子建设。紧密联系改革、发展、稳定的实际，紧密联系领导班子成员的思想实际和工作实际，深入持久地开展思想政治素质教育，认真解决党性党风方面存在的突出问题，端正思想作风，严肃党的政治纪律，增强党性观念，提高政治素质，真正把思想和行动统一到党的十七大精神上来。要坚持和健全民主集中制，完善党总支（支部）议事规则，实行决策的科学化、民主化；健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持和完善各项规章制度，严格双重组织生活制度，提高民主生活会的质量，认真开展批评与自我批评、加强班子团结，及时解决班子内部的矛盾和问题，把领导班子建设成为各单位团结战斗的领导核心。
（十）规范领导干部的选拔任用工作。严格执行上级关于领导干部选拔任用管理规定，严格程序和标准，坚持公开、公平、民主、竞争、择优的原则，把政治强、作风硬、有丰富工作经验和较强组织领导能力的干部选拔到各级领导岗位。要结合各单位实际，研究制定领导干部的任职资格、任职条件，因事定岗、因岗选人。要继续调整完善领导班子结构，优化组合，形成合力，增强整体效能。要解放思想，打破论资排辈、求全责备等陈旧落后观念的束缚，大胆选拔优秀年轻干部进入领导班子，优化年龄结构。要加大后备干部的选拔培养力度，建立健全后备干部管理制度，对后备干部有针对性、有重点、有步骤地进行培养教育，提高后备干部的政治业务素质。对后备干部要实行动态管理，有进有出，备用结合。要严格干部任免程序，各直属单位党政工班子成员按干部管理权限任免，局党委各直属总支、支部的成员由建设局党委任命；各单位总支下属支部成员要报局党委批准。各直属单位中层干部的任免调整，要报建设局批准。
(十一)建立健全领导干部的监督管理制度。建立、健全包括民主评议领导班子和领导干部制度、领导干部离任审计制度、领导干部年度考核制度、干部谈话制度、诫勉制度、个人重大事项报告制度、干部交流制度等一系列干部管理制度。要强化领导班子内部的监督，发挥党内民主生活会的防范监督功能，并拓宽监督渠道，充分发挥舆论监督、社会监督和群众监督的作用。健全和完善监督制约机制，为实施有效监督提供可靠保证。
五、加强对干部职工队伍的管理
（十二）严格把好人员出入关口。要本着严进宽出的原则，严格控制人员的增加。各单位干部职工人数原则上只减不增，确因工作需要招录或调入人员的，严格执行请示报告制度。每次人员招录或调入，都要制定工作方案，确定拟招录（调入）职位、数量、条件、选拔办法、工作程序等内容，报建设局审批。根据国家政策规定和上级指示需要安置的，各单位要自觉服从安排。人员调出本系统的，按有关程序随时办理。要加强临时用工管理，对现有的临时用工，有计划、有步骤地进行清退。今后除施工企业季节性临时用工以外，其他单位招用临时工的，一律报建设局审批。对未经建设局批准，违反规定录用调入的人员，一律进行清退，并追究单位主要负责人的责任。认真执行好离岗、退休制度，副科级以上职务的领导干部及担任局机关中层职务、事业单位班子成员的，严格执行市委组织部、人事局内退、退休年龄规定；企业单位班子成员及相当职务的人员，实行50岁离岗制度；局机关、事业单位一般工作人员按市里规定执行，企业职工由各企业依据上级有关文件精神研究确定，并报建设局备案。
（十三）健全和完善内部监督管理机制。各单位要明确一名班子成员分管人事工作，明确专门人员或机构，加强日常管理工作。根据形势发展要求，各单位要明确一名纪检监察员，或设立纪检监察室，配齐配强人员，拓宽监督渠道，强化监督手段。严格执行党风廉政建设责任制等一系列规章制度，采取多种形式开展专项执法检查和纪律作风整顿。针对系统内容易发生问题的重点部位、重点岗位和重点环节，把纠正行业不正之风、整顿纪律作风、提高职业道德水平放在突出位置，加大整治力度，开展专项治理活动，集中力量解决好群众意见多、社会反响大的问题。
（十四）切实保障干部职工的合法权益。严格认真执行上级各项劳动保障政策，建立健全各项劳动保障制度，使干部职工的合法权益和福利待遇得到有效的保障和落实。要加强内部管理和节约挖潜，一心一意发展经济，使干部职工的工资待遇逐步有新的提高；要及时足额为干部职工缴纳各项保险；要关心爱护干部职工，了解他们的所思所想，帮助他们解决工作、学习、生活中的实际困难。
六、加强对干部职工队伍建设工作的领导
（十五）落实领导责任制。各单位要把加强队伍建设摆在重要议事日程，切实加强领导，狠抓各项工作措施的落实。各单位主要负责人要切实负起第一责任人的责任，对本单位的队伍建设负总责。领导班子要经常听取队伍建设汇报，定期分析研究队伍建设工作，及时发现和解决队伍建设中的新情况和新问题，始终把队伍建设抓在手上，落实在行动上。
（十六）搞好岗位交流。把队伍建设与业务工作紧密结合，纳入全年工作的重点，使队伍建设的责任进一步落实，使“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子”。要加强干部的轮岗交流力度，特别是一些关键岗位要定期轮换，使干部不但是现职岗位的能手，更是工作多面手，提高干部特别是业务骨干适应多种岗位、多种环境的能力，积累丰富的工作经验。
（十七）严格考核奖惩。要把目标责任制健全完善起来，作为考核的依据，在考核中要坚持三个结合，即坚持领导与群众相结合，平时考核与年度考核相结合，定性考核与定量考核相结合。对干部考核的内容为德、能、勤、绩、廉五个方面，主要是干部的实绩。领导干部和后备干部是干部考核的重点，通过检查工作、个别谈话、专项调查、民主测评和派人参加领导班子民主生活会、年度工作总结会等各种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。各单位要建立起岗位责任制，科学考核，能够定量考核的，要与个人报酬挂钩，对评为各个考核等次的人员进行奖惩兑现，努力使考核成为激励先进、鞭策后进的有效措施。
必胜的信念排比句
激发党员干部干事创业热情
履行新使命，实现新目标，必须充分发挥党在深圳经济特区各项事业中的领导核心作用，必须从严治党，为特区事业发展提供坚强组织保证。在分组讨论上，加强基层党建、发挥党代表作用、严格干部日常管理等问题都成为党代表们关心、关注的焦点，引发热议。
创新党建载体助力企业更好发展
深圳作为改革开放的“窗口”和“试验田”，社会主义市场经济发育较早，“两新”组织发展较快。如今，深圳每10元的GDP中有7元是“两新”组织创造的，每10个就业人员中有8个人在“两新”组织中工作。
面对党建这样一个新领域，党代表胡锦说，深圳始终敏锐地把握创新是党建的灵魂，针对“两新”组织类型多、分布广、规模不等、情况千差万别的情况，按照条块结合、体内与体外结合、组织覆盖与工作覆盖结合的思路，探索创新了单位管理、属地管理、行业管理、挂靠管理、片区管理和楼宇管理6种党组织组建和党员管理模式，从管理体制和机制上，确保党的组织、党的工作全覆盖，不留空白。
来自非公企业的党代表曹实凡说，我们企业坚持探索创新党建载体和方式，将党的先进思想和具体要求融入到公司的日常经营当中，为公司的健康快速发展提供坚强的政治保证和组织保障，形成了“党建强、发展强”的良好局面。
“如何在非公企业里将党组织建设得更好，唯有创新。”党代表陈岚说，在企业中，要让党委工作与企业经营方向一致，发挥好党组织对企业家的引领作用和对企业员工的凝聚作用。探索在非公企业中进行党建工作的标准化，并塑造一批示范。将现代企业制度、党建工作和社会责任，三位一体的进行结合，推动企业更好地发展。
党代表刘忠先建议，在提升基层党务工作者专业化职业化水平的同时，要在增加专职党务工作者数量上进行探索，例如将专职人员配备与社工等相结合。
拓宽渠道搭建平台更好发挥党代表作用
记者在采访中了解到，过去5年，我市深入推进各级党代表任期制和区级党代会常任制，出台了《市党代表任期制实施办法》和代表进社区、提案、提议、询问、质询、代表履职积分等配套制度，形成了市党代表任期制“1＋18”制度体系。
“目前，党代表进社区2个月一次的频率还不够。”党代表林超金建议，可以借鉴新加坡经验，利用现有基层党组织资源建立起党代表工作团队，由党代表与基层党组织成员共同组成，形成一个常态化的工作机制。
怎样让党代表在特区各项事业发展中发挥作用是一个值得思索的话题，党代表陶永欣认为，可以考虑将党代表与所居住社区的基层党组织建设有机结合，让党代表有更多深入基层的机会，从而增强党在全社会的凝聚力和吸引力。
党代表李光安建议，可考虑建立机制、拓宽渠道、搭建平台，将每一位党代表在基层遇到或搜集到的问题汇聚在一起进行讨论，提炼出来有普遍性、规律性、全局性的问题，将这些建议提交给有关部门。
管理干部激励与问责并重
党建工作能否有效推进，科学的考核评价是动力。胡锦认为，要不断创新机关党建考核机制，对党员干部党建工作的职责履行情况，可以对照相关制度量化考核，也可以在服务项目建设和主题活动中考核评价。
“安于现状、乐于守成、怕担责任，为官不为在某种程度上还存在。”党代表张志彪说，特区要想继续取得成绩，就需要全面提升党员干部队伍的执行力和创造力。而纠正为官不为需解决三个问题：一是完善权责清单。党委政府要为为官有为创造好的机制、环境。制定权责清单，明确哪些该做哪些不该做，不做会承担什么样的责任。二是完善监督机制，确保为官不为的问题得到有效直接的制止。三是制定有效的措施，支持为官敢为。
“有为奖励，无为问责。”党代表江定航说，要坚持从严管理干部与正面激励相结合，激励与约束并重，这对调动广大党员干部干事创业的热情十分必要，而深圳也有条件做好“奖励”这篇文章。他建议，深圳可以学习香港推行“廉政年金”，用制度实现对公职人员拒绝腐败的正激励。
1.用一生的坚守，去谱写一曲曲信仰之歌；用一生的奋斗，去点燃一簇簇信仰之火。
2.再出发，信仰是前行的灯塔；再出发，信心是最好的疫苗；再出发，拼搏是唯一的答案。
3.砥砺初心使命的“必修课”，推进自我革命的“磨刀石”，激发干事创业的“动力源”。
4.坚定理想信念的“必修课”，增强历史自觉的“营养剂”，以百姓心为心的“领航器”，创造新的伟业的“动力源”。
5.光荣传统的继承者、弘扬者，理想信念的守护者、践行者，事业发展的铺路者、引领者。
6.坚定信念是灵魂，求真务实是精髓，一心为民是本质，清正廉洁是品格，艰苦奋斗是要义，争创一流是特质，无私奉献是内核。
7.坚定的理想信念，深远的战略思维，强烈的历史担当，真挚的为民情怀，科学的思维方法。
8.在学习教育中坚定理想信念，在正本清源中站稳政治立场，在汲取经验教训中提升政治能力。
9.坚定理想信念的固本之道，激励奋进力量的深远之谋，磨炼政治能力的关键之策，锻造优良作风的战略之举。
10.理想信念要更加坚定，实干力量要更加强劲，奋斗姿态要更加昂扬，为民初心要更加牢固，工作作风要更加过硬。
11.学出对党忠诚，学出坚定信仰，学出为民情怀，学出斗争精神，学出争先意识，学出清正廉洁。
12.铁一般理想信念，铁一般责任担当，铁一般过硬本领，铁一般纪律作风。
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