江西宜春农村土地农民建房审批惠农政策有哪些

第一类：以巩固和完善家庭联产承包责任制为重点的土地政策。主要有6项：一是坚持现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策。二是按照依法自愿有偿原则，

引导土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营的政策。三是集体林地家庭承包关系70年不变的政策。四是公益林补偿政策。国有公益林每年每亩补偿5

元，集体、个人公益林每年每亩补偿10元。五是退耕还林补助政策。对实施退耕还林的农户，还生态林补助8年、还经济林补助5年、还草补助2年，第一轮每年

每亩补助160元,第二轮补助标准为90元。六是草原生态保护补助奖励政策。天然草原核定亩数、勘界确权、张榜公示、核发权证，50年不变，每亩每年补偿

295元；人工草场每亩每年补偿10元，其中65%以现金支付,35%省上统筹建设相关项目。5年一个补助周期。第二类：以促进生产发展为重点的惠农政

策。主要有

9项：一是种粮农民直接补贴（粮食直补）。按照粮食播种面积、三年平均粮食产量、粮食商品量各占一定比例进行计算分配确定。全市测算平均每亩503元。

二是农资综合补贴。按照“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则，合理弥补种粮农民增加的化肥、柴油、农药、农膜等农业生产资料成本。全市测算每亩

359元。三是农作物良种补贴。小麦、玉米实行全覆盖，每亩补贴10元，省上对马铃薯原种生产一级种给予每亩150元的良种补贴。四是农机具购置补贴。

补贴机具必须是已列入国家、省上支持推广目录的产品，定额补贴不超过我省近三年的市场平均销售价格30%，单机补贴限额不超过5万元。以上就是常说的农业

“四补贴”政策。五是畜牧良种补贴政策。每头能繁母猪补贴100元，黄牛改良和奶牛良种补贴均对所需冻精及液氮进行补贴。六是农民专业合作社示范社建设扶

持政策。以省上的重点扶持产业及下达资金额度为准。每个国家级合作社原则上补贴20-25万元，每个省级合作社原则上补贴8-10万元。七是小型种养基地

扶持政策。省妇联实施的主要用于国扶县的贫困村扶持贫困户发展种植、养殖业项目，补助标准为每户5000-8000元。八是全国巾帼现代农业科技示范基地

创建扶持政策。主要用于支持妇女参与现代农业发展，每个示范基地5万元。九是妇女小额担保贷款财政贴息政策。农村妇女发展种养加等微利项目，每人可申请贷

款8万元，合伙经营或组织起来就业的人均可贷10万元，期限2年，中央财政据实全额贴息。第三类，以解决农村贫困问题为重点的扶贫开发政策。主要有9项：

一是整村推进政策。对实施整村推进扶贫开发项目的村，每村投入财政扶贫资金150万元以上。二是基础设施建设支持政策。主要解决贫困地区行路难、吃水难、

用电难、住房难等问题，梯田建设按亩均400元补助。三是产业化扶贫支持政策。政府通过贴息扶持农副产品加工企业和农户，建立产业化基地。国家对贫困户发

展生产性项目以5%的贴息率给予财政贴息，对小型企业按照3%利率贴息，资金的安排不超过2万元。四是小额信贷扶贫政策。实施贫困村“互助资金”项目的

村，中央财政平均每个试点村补助15万元。五是以工代赈移民搬迁扶贫政策。原则是群众自愿、就近安置、量力而行、适当补贴。每户人均原则上补贴5000

元。六是劳务输出扶贫政策。培训“两后生”，培训期2年，第一年补贴1500元、第二年补贴1000元。七是科技扶贫政策。八是贫困地区妇女劳务培训补助

政策。省妇联实施项目，培训补助标准为每人1000元。九是以工代赈项目资金补助。主要用于修建乡村道路、建设基本农田、兴修小型水利等农业农村基础设

施。根据投入的劳动量，发给货币或实物作为报酬。第四类：以推进城乡一体化为重点的统筹城乡发展政策。主要有40项：一是农村民生和社会保障方面

14项。①农村居民最低生活保障政策。今年全省平均保障标准为每年1488元，平均补助水平每人每月89元。②新型农村社会养老保险政策。个人按年缴费，

标准为100—1000元10个档次，缴费年限不得低于15年，中央财政对符合领取条件的参保人员全额支付基础养老金每人每月55元，省级财政按照实际参

保缴费人数每人每年补贴30元，年满60周岁以上的城乡居民个人不再缴费，直接享受基础养老金。③农村五保供养政策。今年省级补助标准为每人每年1800

元，市、县配套每人每年不得低于600元。④农村危房改造补助政策。补助对象是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、农村贫困残疾人家庭等，中央财

政初步确定户均补助7000元、省级财政补助3000元。⑤农村饮水安全工程政策。农村人口人均投资标准548元，其中，国家438元，省级55元，受益

群众自筹55元，入户工程费用由群众自筹解决。⑥农村户用沼气建设政策。实施“一池三改”，户均投资5050元，其中，中央补助2000元、省级补助

300元、农户自筹2750元。⑦农村公路建设补助政策。补贴范围是乡镇通沥青路（水泥路）、建制村通沥青路（水泥路）、路网结构改造工程等。⑧“母亲水

窖”项目资助政策。标准为每眼集雨水窖1000元。另外，还有抚恤和生活补助、临时救助、老龄事业、农村计划生育、农村计划生育奖励、为特殊困难群众提供

基本殡仪（火化）免费服务等政策。二是农村卫生教育文化方面18项。①新农合及医药费报销政策。2012年新农合基金筹资标准提高到每人290元，其中个

人承担50元，省市县乡四级医疗机构住院补偿比例分别为60%、65%、75%和85%。②农村医疗救助政策。标准是按救助对象个人自付费用的

40-80%确定，年度救助总额不超过3万元。还有乡村医生基本公共卫生服务补助、乡村医生基本药物零差率后定额补贴、农村妇女“两癌”检查项目补助、

“母亲健康快车”项目支持、农村义务教育免收费、农村义务教育经费保障、农村教育资助、农村义务教育阶段学生营养餐计划补助、“春蕾计划”补助、农村大龄

女童培训补助、文化馆建设设施配套及使用、文化信息资源共享工程村村覆盖、广播电视村村通、直播卫星户户通、农村**放映补助、农民健身工程支持等政策。

三是农村消费和市场体系建设方面5项。①家电下乡补贴政策。中央和省级财政对农民购买家电下乡产品给予产品销售价格的13%的资金补贴。②摩托车下乡补贴

政策。每户限购2辆，5000元以下的补贴13%，5000元以上的定额补贴650元。③万村千乡市场工程支持政策。④农产品市场改造提升政策。⑤农超对

接政策。四是“一事一议”政策。“一事一议”筹资筹劳事项在村民自愿的前提下，报经县（区）农民负担监督管理办公室审核批准后实施。筹资每人每年最高不超

过20元，筹劳每个劳动力每年不超过10个标准工日。“一事一议”财政奖补政策是对村级范围内村民直接受益的集体生产生活公益事业建设项目按群众筹资筹劳

额的一定比例进行补助。五是放宽中小城市和小城镇落户条件的户籍政策。第五类：以加快全面小康社会建设为重点的促进“三农”发展政策。主要有13项：一是

财政向“三农”倾斜的支持政策。2004年以来的中央农村工作会议和9个中央1号文件，都明确规定增加“三农”投入。特别是2008年提出，财政投入的增

量要明显高于上年、固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年、政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年的“三个明显高于”政策；2010年提

出，财政支出优先支持农业农村发展、预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程、土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设的“三

个优先”政策；2012年提出，持续加大财政用于“三农”的支出、持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入、持续加大农业科技投入、确保增量和比例均有

提高的“三个持续加大一个确保”的政策。二是六盘山片区区域发展与扶贫攻坚政策。国家把六盘山区等11个连片特困地区确定为扶贫攻坚主战场。平凉市崆峒、

泾川、灵台、庄浪、静宁5县（区）进入六盘山连片特困地区。中央和省级财政将大幅度增加对这些地区的一般性转移支付，中央财政扶贫资金的新增部分主要用于

连片特困地区，国家大型项目、重点工程和新兴产业优先向符合条件的特困地区安排。国家将加大在教育、卫生、文化、就业、社会保障等民生方面的支持力度，培

育壮大特色优势产业，加快重要基础设施建设步伐，加强生态建设和环境保护，着力解决制约发展的瓶颈问题，促进基本公共服务均等化，从根本上改变这些地区的

落后面貌。三是农村基层组织建设方面5项。①“四议两公开”。农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照村党支部会提议、“两委”会商议、党员大

会审议、村民代表会议或村民会议决议“四议”和决议公开、实施结果公开“两公开”的程序决策实施。②村组干部报酬政策。村干部人均每年不低于6000元，

组干部人均不低于1800元。③村干部养老保险政策。年缴费总额不低于1000元，个人承担30%、政府补贴70%。④村干部队伍建设政策。⑤老党员生活

补贴政策。四是农村人才队伍建设方面5项。①农村实用人才职称评审政策。②农民工职业技能鉴定政策。③劳务品牌项目培训政策。培训3个月，取得职业培训合

格证书和职业技能鉴定证书，每人补贴600元。④农民工回乡创业政策。主要是简化程序、减免收费、优惠用地、贷款支持、财政贴息和创业培训。⑤农村劳动力

培训“阳光工程”补助政策。日光温室蔬菜生产、中药材生产和初加工、畜禽规模饲养与经营、农机具使用与维修、苹果生产经营5个农民创业培训岗位每人补助

2500元，其他培训岗位每人补助400元。五是党的民族宗教和统战政策。主要是指扶持少数民族集聚区和散杂区的经济和社会事业发展。全市除每年在“三

农”资金、扶贫项目等方面向少数民族散杂居区倾斜安排外，目前正在开展“两个共同”活动。此外，还有涉及全膜双垄沟播技术推广补助、产粮大县奖励、动物防

疫补贴、高标准农田建设、扶持菜篮子产品标准化生产、鲜活农产品“绿色通道”、龙头企业建设、耕地保护和质量建设、基层农技推广体系改革与建设、提高粮食

最低收购价、水利建设、农业综合开发等项目方面的政策措施。

农民工返乡创业面临的问题及建议

这个应该和你所在的区域有关联，不同地区可能相关政策的支持力度不一样。目前来说，国家对于农民创业支持大部分是：免收行政事业性收费，提供小额担保贷款，享受职业培训补贴，享受更多公共服务。

（1）免收行政事业性收费。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费。同时，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。

（2）提供小额担保贷款。 为了鼓励支持更多高校毕业生参加创业培训，有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。

五部门进一步支持农民工就业创业，如何才算是真正的保护农民工？

法律分析：问题：（一）自有资金不足，银行贷款有难度；（二）欠缺经营场地，生产规模受限制；（三）没有过硬技术，经营风险难抗拒；（四）扶持政策不够，创业环境不如意。 建议：（一）改进信贷方式，从根本上解决农民工创业贷款难问题；（二）强化就业指导、协调和服务，切实解决农民工创业就业实际困难；（三）加强农民工创业技能培训，提高农民工创业发展技能；（四）加大政策扶持力度，积极鼓励和支持返乡农民创业。

法律依据：《中华人民共和国就业促进法》 第二条 国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。

切实保障农民工就业创业权利和机会，落实农民工权益保障措施。五部门进一步支持农民工就业创业 

日前国家5部门公布了《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》，就支持农民工及脱贫人口就业创业各项措施进行了明确规定。该意见引发广泛关注，网友们纷纷表示这一政策能够有效促进农民工就业创业，解决他们在就业创业过程中的相关问题，对于解决农民工现存问题有很大帮助。

在保护农民工方面，主要从两方面着手才算是真正的保护，一是给予农民工公平就业和创业的权利及机会，二是真正落实保护农民工权益的相关政策。

在现实生活当中，农民工在就业和创业方面一直都或多或少被区别对待。这导致部分农民工根本没有就业创业机会，甚至导致一部分人群家庭出现严重经济困难。只有给予农民工公平就业和创业的权利及机会，农民工才能真正投入到社会经济生产中去，才能真正在社会发展中实现自身价值及意义，才能真正在实现共同富裕进程中获益。

另外，真正落实保护农民工权益相关政策同样也是重中之重。现阶段部分区域依旧存在拖欠农民工工资、不缴纳保险等各类问题，而农民工维权却依然十分艰难。只有从政策方面真正做到保证农民工权益，从流程方面让农民工更容易维权，才能改变农民工现行意识，让他们更愿意参与到社会生活中，更愿意为社会发展尽一份力。

在现阶段农民工就业创业过程当中，各类问题始终存在。想要解决这些问题，必须从政策层面和意识引导层面共同推进，才能让农民工真正享受到社会发展的好处，让农民工愿意全身心投入到社会发展中去。