上海财经大学国际教育学院_上海财经大学国家大学科技园虹口园区介绍

上海财经大学国家大学科技园 虹口园区介绍

目录

一. 上海财经大学国家大学科技园 二. 财大科技园虹口园区运营情况 科 情

三 财大科技园虹口园区服务功能 三. 财大科技园虹 园区服务功能 四. 财大科技园虹口园区载体建设

上海财经大学国家大学科技园战略使命

创业创新孵化 园区载体建设

拓展空间，为中小 微企业提供可持续 持 发展的成长环境 为创新型中小微企 为创新型中小微 业提供特色财经增 值服务

产业金融服务

整合财大内外部金 融服务能力 培育 融服务能力，培育 战略性新兴产业

利用学科和品牌优势，为创新型中小微 企业提供内部管理和投融资咨询服务

上海财经大学国家大学科技园发展历史

? 上海财经大学国家大学科技园于2006年孕育而生， 2009年被科技部、教育部认 定为国家级大学科技园；是一所由上海财经大学联合上海市科委发起的一所兼 具产业孵化功能，又突出以投融资创新服务为特色的现代产业金融服务园；

? 财大科技园成立6年以来，形成了以科技园区建设、创新企业孵化、小额贷款服 务，私募股权投资等为特色的产业金融服务体系。 私募股权投资

设立上海财大匡 时创业投资基金 时创业投资基金， 吸引民间资本投 资新兴产业

科技园区建设

与上海地产集团 战略合作 设立 战略合作，设立 上海财金产业投 资有限公司

创新企业孵化

虹口孵化基地 杨浦孵化基地 黄浦孵化基地

小额贷款服务

全国首家由大学 发起成立的小额 贷款公司，注册 资本拟增资至3亿

财大科技园目前各分园区基本情况

武东路198号 邯郸路135号

入驻企业数量 驻 数量

? 800家+

中山北一路369号

松花江路2601号

注册资本总额

? 100亿+

管理资产规模

? 10亿+

入驻企业类型

五角场万达广场 瞿溪路1052号

股权投资类企业 非银行金融机构 创新型中小企业 现代服务类企业

黄浦园区：在建

上海财经大学国家大学科技园特色服务

1

投资服务：

股权融资 债权融资

3

产业金融：

2

产业战略咨询 产业孵化服务

4

为创新型中小企业 提供一站式全方位服务

企业孵化器：

工商税务咨询 融资中介服务

科技园建设： 科技园建设

科技园区建设 园区物业管理

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一. 上海财经大学国家大学科技园 二. 财大科技园虹口园区运营情况 科 情

三 财大科技园虹口园区服务功能 三. 财大科技园虹 园区服务功能 四. 财大科技园虹口园区载体建设

财大科技园虹口园区 历经 年半的发展已经初具规模 历经一年半的发展已经初具规模

财大科技园虹口园区于2010年6月，由 财大科技园与虹口区科技创业中心合 资成立，一期邯郸路135号占地12.5亩， 二期松花江路2601号占地15亩； 财大科技园虹口园区自成立之时就得 到了虹口区政府各委办局，特别是虹 口区科委的全力扶持 2010年被划入 口区科委的全力扶持，2010年被划入 张江高新技术区大柏树园区，享受大 张江优惠政策； 2011年被上海科委认定为全市唯一的 市级中小企业金融服务孵化器； 目前注册企业总数:150家，企业注册 资本总额约15亿人民币，实际到资 12.5亿。

财大科技园虹口园区入驻重点企业介绍

上海财大匡时创业投资基金 由上海财大科技园发起，一期5千万二期1.5亿人民 由上海财大科技园发起， 期5千万 期1.5亿人民 币。投资重点是国家和上海的战略性新兴产业/现代 服务产业，着重寻找销售收入规模在1-3亿净利润15千万的高成长性企业； 上海财安金融服务有限公司 高新技术企业，小巨人企业，2012年完成1.2亿销售 收入，1900万税前利润，同比增长70%。为中国绝大 多数股份制大型银行提供知识流程外包（KPO），业 务流程外包（BPO）和信息技术外包（ITO）服务； 上海绩优机电有限公司 成立于2005年，专注特种泵的研发，生产，销售以 成立于 年，专注特种泵的研发，生产，销售以 及工厂流体输送工程技术服务；2012年完成1.2亿销 售收入，1800万税前利润，同比增长100%，客户主 要为全球500强中的制造业公司；2011年在财大科技 园帮助下，绩优旗下多家公司从外区迁入，并进行 园帮助下，绩优旗下多家公司从外区迁 ，并进行 兼并重组。 上海嘉信嘉禾投资中心（有限合伙） 由成熟团队发起成立的中后期私募股权投资基金， 已完成一期二期合计4亿人民币股权投资；三期3亿 人民币正在募集；2012年有6家中小板，创业板拟上 市企业计划报送材料； 汉威（中国）企业管理有限公司 注册资金556万欧元，母公司德国汉威HAVERKAMP GmbH 成立于1978年，总部设在德国明斯特，在汽车 隔热膜，防爆、防盗、防弹膜方面技术领先，是全 隔热膜，防爆、防 、防弹膜方面技术领先，是 世界九家能够生产优质窗膜的厂家之一，是德国宝 马唯一授权生产带有宝马LOGO的隔热膜厂家； 上海储融检测技术有限公司 海储 检测技术有限公司 上海储融检测技术有限公司专业从事产品的检测及 认证服务，拥有中国唯一一家取得UL认可的WTDP电 池测试实验室，具有电池UL与CB认证检测的资质, 是电池类产品检测与认证服务的领跑者。 检测 服务 者

其它正在设立或从外区迁移至虹口的重点企业包括： 数库资讯（为投资机构提供专业细分市场数据，浦东新区迁移，穆迪股权投资500万美元），敏洪创投（新设 创投企业 约3亿资本） 圣康达（体检服务机构 年收入4亿人民币 财大科技园正协助完善治理结构）等 创投企业，约3亿资本），圣康达（体检服务机构，年收入4亿人民币，财大科技园正协助完善治理结构）等

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一. 上海财经大学国家大学科技园 二. 财大科技园虹口园区运营情况 科 情

三 财大科技园虹口园区服务功能 三. 财大科技园虹 园区服务功能 四. 财大科技园虹口园区载体建设

财大科技园虹口园区功能建设规划

苗圃与孵化器：

培育创新型小微企业，2012年将与虹口区科技创业中心合作， 设立1000平方米的创业苗圃，通过与天使投资基金和风险投资 基金战略合作，吸引以互联网，创新服务模式为特色的小微企 业入驻。 业入驻

科技金融服务：

通过与创投基金和股权投资基金战略合作，吸引高新技术企业， 小巨人企业入驻园区，并匹配个性化管理咨询，治理结构改善 及投融资中介服务。同时，匡时创投基金旗下多家被投企业已 经迁入或者正在迁入虹口区。

产业金融投资：

与上海地产集团旗下上市公司金丰投资合作，拟在松花江路 与上海地产集 旗 上市公 金丰投资合作 拟在 花 路 2601号设立绿色建筑技术产业孵化基地。利用上海地产集团的 建筑市场开拓能力，吸引大量绿色建筑技术企业入驻园区，并 配套产业金融投资，深度培育绿色建筑技术产业。

税收返税优惠方案

营业税 国家 级 35% 市级 0% 所得税 区级 20% 市级 20% 国家 级 60% 增值税 区级 16% 国家 级 75%

区级 65%

市级 9%

比例/税种 国家级 市级 区级 园区

营业税 35% 0% 65% 32.5%

所得税 60% 20% 20% 10%

增值税 75% 8.75% 16 25% 16.25% 8.125%

如上表 园区的返税率为区级税收的百分之五十 如上表，园区的返税率为区级税收的百分之五十

上海高新技术企业认定政策

一、优惠政策： 优惠政策： 当年被认定为高新技术的企业企业所得税可由正常税率的25%降为15%来征收，实施 期为三年。 二、主要申请条件： 1.在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受 让 受赠 并购等方式 或通过5年以上的独占许可方式 对其主要产品（服务）的 让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的 核心技术拥有自主知识产权； 2.产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； 3 具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员 3.具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员 占企业当年职工总数的10%以上； 4.高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； 5.企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总 资产成长性等指标符合规定要求。

科技小巨人认定政策

一、优惠政策 优惠政策 科技小巨人企业资助300万，科技培育小巨人企业200万，其中市区1：1配套 二、科技小巨人培育企业主要条件： 、科技小巨人培育企业主要条件 1、企业资产负债率一般不高于70%，并有良好的信用等级； 2、企业上年度产品销售收入在3000万元—2亿元人民币，且前三年产品年销售收入 或净利润的平均增长率达到20％以上； 3、企业有强健的经营管理团队，健全的财务制度，较强的市场应变能力，灵活的激 励机制。 三、科技小巨人企业主要条件： 1、企业上年度产品销售收入在1亿元—10亿元人民币，且前三年产品销售收入或净 利润的平均增长率达到20％以上，其中主要产品销售额或利润额应占60％以上； 利润的平均增长率达到 0％以上，其中主要产品销售额或利润额应占60％以上； 2、企业有优秀的****与良好的经营管理团队，有较强的抵御各类风险的运营机 制，有健全的各项 规章制度 。 3、有研发机构、研发计划以及与之相应的知识产权保护和激励机制。

园区可为入注企业申报的项目列表

项目名称 现代服务业发展扶持资金 创新基金 中小企业发展专项资金 小巨人培育企业 小巨人企业 改制上市补贴

部门 上海市发改委，区配套 上海市科委，区配套 上海市中小企业办，区配套 上海市科委，区配套 上海市科委，区配套 张江管委会

金额 300万 60万 150万 200万 300万 100万 （分阶段拨付）

财大科技园协调内外部金融机构 为中小企业提供 站式金融服务平台 为中小企业提供一站式金融服务平台

?上市融资 ?兼并重组 ?股权融资 ?银行贷款 ?小额贷款 ?担保咨询 ?风险投资 ?创业投资 企业初创期 企业成长期 企业扩张期 企业成熟期

园区从成立之初，就定位于服务不同发 展阶段的创新型中小微企业，实现产学 企融合发展，引导区域性产业升级。

通过与投资基金战略合作 利用杠杆效应吸引被投企业入驻虹口区

科技 企业 现代服 务企业 现代服 务企业 科技 企业 创新型 企业

投资 企业 投资 企业 投资 企业 投资 企业

现代服 务企业

科技 企业 创新型 企业 科技 企业

科技 企业

财 大 科 技 园

财大科技园以 投资类企业为 重点引进对象 之一，希望通 过创投基金， 股权投资基金 的投资带动区 域经济向科技 类、高附加值 类 高增长类 类、高增长类 转型，同时争 取将被投企业 引进入驻财大 科技园。

财大科技园金融服务对科技企业的杠杆乘数作用

财大科技园通过自有金融机构 引导多方资本参与战略性新兴产业投资

二级市场

区域金融资本投资的主要来源

区域聚集 的金融投 资机构

政府引导 基金

引导投资 引导投资 财大匡时 匡时创业 引导投资 投资基金 引导投资

投资/孵化

科技 企业

小巨 人

驻外金融 投资机构

本地民营 企业聚集 资本

小巨 人

科技 企业

科技 企业

财大园区

财大科技园为入驻企业提供 内部管理咨询/外部投融资中介咨询服务

改制上市服务

股权激励服务 企业服务 创新平台 兼并重组服务

财务管理咨询

运营管理咨询

战略管理咨询

财大科技园虹口园区 积极引进 培育和储备潜在在上市公司 积极引进，培育和储备潜在在上市公司

主板 中小板

聚集一批作为园区的明星力量 实现培养一批，转板一批， 在转板的同时再补充培养一 批的循环上升的发展模式

园区 内企 业进 入二 级市 场的 主要 目标

创业板 板 新三板

转板 聚集一批作为转板的储备力量

新三板有可能是未来创业板最大的企业来源，财大科技园的目标是在园区内聚集新三板 企业 并期待成熟的新 板企业转板 实现新 板企业的储备力量和创业板 中小板企 企业，并期待成熟的新三板企业转板，实现新三板企业的储备力量和创业板/中小板企 业的明星力量相结合的局面。

匡时基金投资案例 治理结构改善 上海财安金融服务有限公司 治理结构改善：上海财安金融服务有限公司

2010年，上海财大匡时创业投资基金以股权投资的方式入股国内金融服务外包行业的隐 形冠军——上海财安金融服务 形冠军 上海财安金融服务有限公司。通过近 。通过近一年的努力，实现了财安的加速发展。 年的努力，实现了财安的加速发展。

服务内容 治理结构 财务管理 投资前

1.企业家兼任执行董事和总经理，决策单一 2.分支机构股权分散，设立无准则 分支机构股权分散 设立无准则 1.手工记账，效率低下 2.分支机构的记账准则和总部不统一，财务 核算不精准 3.资金使用不规范，对账困难 4.无预算管理，根据上一年终的费用估算本 年的开支 1.执行董事兼任市场总监，渠道单一 1 执行董事兼任市场总监 渠道单 2.业务单一缺乏多样性 3.销售指标考核不明确

投资后

1.建立了健全的董事会、监事会及其议事规程 2.分支机构设置统一规划，股权集中上收 分支机构设置统 规划 股权集中上收 1.实施了金蝶EAS的ERP，次月10日前出具集团合 并报表 2.集团财务集中管理，分支机构只保留出纳功能 3.资金划拨增加集团两级授权，提高资金使用安 全性和效率 4.全面预算管理，并根据当年目标逐月调整 1.建立了独立的市场部门，全国范围内开拓市场 1 建立了独立的市场部门 全国范围内开拓市场 2.以财大科技园的优势拓展金融服务的销售网络， 开拓新业务并建立相关部门 3.建立多维度的销售指标考核体系，促进个人和 公司的销售目标统一 公司的销售目标统 1.建立项目管理部，按照权责发生制对项目进行 全程跟踪和成本效益核算 2.建立单独的人力资源部门，对集团公司范围内 进行人力资源进行统筹规划

市场拓展

运营管理

1.无项目集中管理，财务部按收付实现制进 行项目结算 2.行政、人事和法务部门混合，管理粗放

匡时基金投资案例 兼并收购重组 上海绩优机电有限公司 兼并收购重组：上海绩优机电有限公司

上海绩优机电有限公司，成立于2005年，专注特种泵的研发，生产，销售以及工 厂流体输送工程技术服务 2012年完成1 2亿销售收入 1800万税前利润 同比增 厂流体输送工程技术服务；2012年完成1.2亿销售收入，1800万税前利润，同比增 长100%，市场覆盖全球500强中的制造业公司； 兼并重组服务：2011年在财大科技园帮助下，绩优旗下上海绩优机电有限公司， 兼并重 服务 年在财大科技园帮助下，绩优旗下 海绩优机电有限公司， 上海加州机械有限公司，上海汝南实业有限公司分别从外区迁入，并进行兼并重 组增资，公司治理结构得到初步完善。 战略管理服务：财大科技园协助上海绩优机电进行战略规划，并在一年半内成功 实现贸->技->研一体化发展，目前绩优已经在江苏启东建设国际领先的特种泵及 过滤膜生产基地。 传统的高科技 贸易公司 为工厂提供技术服务外包 具备中端特种泵研发能力 有自主研发能力的研技 贸工一体化高科技公司

投资融资服务：为支持绩优机电扩大市场占有率，财大科技园旗下小额贷款公司 为上海绩优机电有限公司提供贷款，补充短期资金头寸，待绩优机电完善内部财 务管理之后 财大匡时创投基金将对上海绩优机电有限公司进行股权投资 务管理之后，财大匡时创投基金将对上海绩优机电有限公司进行股权投资。 22

产业金融服务 上海战略性新兴产业发展道路 产业金融服务：上海战略性新兴产业发展道路

战略性新兴产业又好又快发展 = 技术 + 金融 + 市场

支柱产业

新 代信 新一代信 息技术 生物 节能 环保 高端装备 制造 新能源 新能源 汽车 新材料

先导产业

财大科技园虹口园区定位： 上海市高技术服务业“中环”产业带

上海战略性新兴产业H型走廊

上海高技术服务业“中环”产业带 上海高技术服务业 中环 产业带

产业金融服务 深度介入培育绿色建筑技术产业 产业金融服务：深度介入培育绿色建筑技术产业

发挥上海财经大学和上海地产集团独特的战略优势，深度介入先导产业和细 分市场，引进先进的绿色建筑技术企业，以市场和金融的手段在虹口大柏树 地区培育绿色建筑技术产业。

先进技术应用

与世界/美国绿色建筑技 术委员会合作，吸引国内 外绿色建筑技术企业入驻 财大科技园

融资投资服务

财大科技园为绿色建筑技 术产业基地配套1亿人民 币创投基金，2亿小额贷 款以及其它产业金融服务

成熟市场培育

财大科技园联合上海地产 集团旗下金丰投资, 募集 8-10亿绿色建筑示范园区 投资基金

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一. 上海财经大学国家大学科技园 二. 财大科技园虹口园区运营情况 科 情

三 财大科技园虹口园区服务功能 三. 财大科技园虹 园区服务功能 四. 财大科技园虹口园区载体建设

为扶持更多创新型企业发展 财大科技园虹口园区积极开拓物理发展空间

经过一年半的运营，邯郸路135号的物理空间已明显不足，大量客户办 经过 年半的运营，邯郸路135号的物理空间已明显不足，大量客户办 公需求无法满足，为吸引更多的企业入驻财大科技园，虹口园区在积极 的拓展载体空间，寻求规模上的突破。

目前已寻求到的载体空间

财大博思楼 中山北一路369号，酒店+高 端财经培训中心 山西宾馆 与金丰投资共同开发，财大 科技园虹口园区负责运营 原上勤实业 拟由虹口科技创业中心开发， 财大科技园虹口园区负责运营

上海虹口中联工发科技创新中心主任刘晶对全球C位青年成长计划有什么期许？

上海为了吸引更多的留学生来上海发展，上海政府发布了很多福利政策，今天盘点一下留学生回国来上海的各种福利政策。

一、留学生落户上海政策

1、硕士境外学习时间满180天，博士境外学习时间满360天或180天(联合培养)，学士境外学习时间满720天。

2、回国后两年内来上海工作并缴纳社保。

留学生根据学历的不同划分为4类落户类型:

(1)世界排名前50学校的留学生直接落户;

(2)世界排名51-100学校的留学生，缴纳6个月社保，不看社保基数落户

(3)半年1倍社保基数

(4)1年1.5倍社保基数

3、签订两年以上的劳动合同。

二、留学生买车补贴

根据规定，符合条件的留学归国人员可以买国产免税轿车，如一汽奥迪、华晨宝马、北京奔驰、一汽大众、东风雪铁龙、长安福特等。买时将免除国产汽车主要进口部件的关税、消费税和增值税，以及整车计税价格10%的车辆购置税，一般补贴金额3-13W不等。

基本条件:

1、以学习和进修为目的，无论公派或自费在国外(含港澳地区)正规大学注册学习毕业或进修一年以上(针对疫情期间许多留学生无法出国的情况，海关总署对回国留学人员申请免税车的条件进行了调整，放宽了此前在境外累计学习需满足270天的限制，改为国内+国外累计学习时间满足270天即可);

2、完成学业或进修结束后两年内回国;

3、毕业或进修结束后首次入境未超过一年;

虽然进口车并不在免税名单之中，但是免税车目录包含了许多常见的合资品牌，基本可以满足大部分同学的购车需求。

政策说明:

1.每人只享受一次

2.减免进口零配件海关关税

3.免征车辆购置税

申请资料

1.留学归国人员证明

2.毕业证书或学习证明

3.身份证，护照，户口本等原件及复印件

注:留学归国人员证明必须在回国前办理，由中国驻外国大使馆教育处开具，如有调整，以国家相关规定政策为准。

三、留学生住房补贴

在上海虹口区，宝山区，长宁区，杨浦区，徐汇区，闵行区，松江区，浦东区租房均可申请6个月租房补贴0.7w-3w/月，具体申请方式可以关注各区公众号或人才服务中心。

1、虹口区领取补贴要求:

(1)中国籍公民;

(2)金融学类、交通运输类、物流管理与二程类、电子信息类、自动化类、计算机类、环境科学与工程类等专业(包括但不限于上述专业)毕业的留学回国人员;

(3)在世界排名前100名的国((境)外高校;

(4)获得硕士及以上学位或博士后证书未满2年;

(5)本人及家庭成员在本市无房且未申请、享受本市住房保障政策。

2、虹口区领取金额∶

硕士，共10500，前3个月2000元/月，后3个月1500元/月。博士，共15000，前3个月3000元/月，后3个月2000元/月。

留学回国人员取得学位之后至申请日的时期和租金补贴期累计以不超过2年为限。

四、留学生创业补贴

国内各大城市的政策是相当鼓励海外留学人员归国就业和创业，建立了留学生创业园区，还给了很多资金和政策的支持。

1、留学人员在本市首次创办企业满1年且按规定至少为1人缴纳城镇职工社会保险费满6个月的，可按规定申请0.8万元的首次创业一次性补贴。

2、创业园留学人员企业经评审等程序后，给予不低于5万元的创业扶持资金支持。

3、对入选国家项目的留学人员企业，按规定最高可获得100万元资金支持。

4、启动《上海市留学人员浦江人才计划管理办法》，资助新近回国来沪工作和创业的海外留学人员及团队，最高可获得50万元的政府资助资金。

浦江人才计划

(1)在上海市高校、科研院所(含新型研发机构)等单位从事自然科学和技术研究;

(2)在上海市企业从事科技创新研究，或由申请人创办科技型留学人员企业;

(3)在上海市单位从事人文社会科学类创新研究，或由申请人创办文创类留学人员企业。

5、留学人员在浦东创业，可获得15万元“浦东新区创业资金”的无息贷款。

6、对参加"中国创翼"创业创新大赛等国家级和上海市创业新秀评选活动等市级相关创业大赛并获胜的优秀创业项目，按规定给予最高20万元的助力发展金。

7、所在单位为金融机构总部或地区总部、符合税收要求的优质企业、被认定的优质科技企业、文化企业等，且个人满足要求的，可享受每月几千的租房补贴。

对工作的期许包括两方面:

个人能力的提升以及发展空间。

2. 工资与所付出是否成正比。

3. 在工作之余，尽量的提升自身素养

如果你在一家公司上班，首先考虑的一般都是个人利益，这份工作是否有足够的发展空间，是否能提高你的个人能力，让你积累到有利的工作经验。另一方面，工资是否在同行业有竞争优势，与所付出是否成正比。

在工作上能够更好的完成各项工作;在一到两年内自己的岗位有一定提升;进一步的提升与同事之间的沟通，促进同事间的团结，增强团队凝聚力;在工作之余，尽量的提升自身素养，譬如岗位技能，社交技能和领导技能等。这些也都是对工作的期许。

不过，一般期许越多越大，失望也越多越大。提升自己让自己更有价值才是最主要的！

目前，随着经济社会和科学技术的日新月异，国税工作面临的挑战也日趋严峻，这种挑战不仅仅是经济主体日趋庞杂带来工作量的增大，更多的是日益涌现的新鲜事物的带来的应对经验的缺乏。而这一“新鲜事物”自然包括国税机关干部队伍中新招录的80后大学毕业生公务员为代表的年轻税干群体。80后年轻税干的实力日益丰厚，已经形成国税队伍中极具特色的一支鲜活力量，逐渐成为国税事业转型跨越、继往开来的生力军。作为一支具有鲜明时代特点的群体，80后税干在给国税带来注入新鲜活力的同时，也给队伍建设和管理工作带来了挑战，如何科学有效地激发这一部分年轻税干的活力，对于增强整体队伍实力和素质具有极为重要作用，这一问题也已经成为基层国税机关队伍建设工作急需应对和解决的重要方面。

一、80后税干的特点及存在问题

所谓80后税干，是指出生于1980-1989年之间，通过国家公务员统一招录进入税务机关的税务干部。自国家机关1994年首次通过统一考试招录公务员起，税务机关开始接收税务学校分配以外的大学专本毕业生，从2005年开始，大量的80后大学毕业生选择参加公务机招考步入税务干部岗位，截止目前，基层国税机关80后税干已占20%以上，成为税务干部队伍中的一支新兴力量，活跃在税收岗位上。区别于税务队伍的其它税干群体，由于成长背景时代的特殊性，80后成为最被社会关注的群体，他们被社会贴上亦正亦邪的标签，背负着或褒或贬的评判，因此，要想有效地规避不足、激发潜力，提升整个国税队伍的战斗力，必须深入了解其成长的时代背景。

（一）特殊的成长背景造就独特的性格特征

个人的成长离不开时代，每个时代造就这一代人独特的文化标志、行为方式和价值观念。80后税干群体出身于中国改革开放时代，成长于经济发展最为迅速的时期，成就于全球化、现代化、信息化时代，这个时期国家政治最为稳定、社会思想观念最为开放、价值观念急遽变化，社会生活日趋繁富，特别是计划生育政策的实施，使得他们成为社会的独一代，享受着家庭和社会的关爱，政治压力、家庭出身等外界压抑不再是生活主题，取而代之的是网络、游戏、手机、明星等等，这样的时代环境促使他们形成崇尚自由、藐视权威；追究平等、标榜个性、行为果敢、乐于尝试的积极性格，但也存在认知直观、急功近利、抗压力差、过于情绪化，信任度与安全感缺失等消极情绪。

（二）独特的性格特征造成不稳定的工作状态

1、最具活力但波动性又最强。接受过高等教育的80后税干具有相当开阔的视野，他们兴趣广泛、思维活跃、反应敏锐、办事效率高，对待工作积极热情，行为果敢、敢于尝试困难、挑战难度，对新事物的适应度和领悟力也相对较高，他们不喜欢按部就班地工作，喜欢通过创新很快找到更好的解决方案，这让他们在工作中很容易找到突破口，推陈出新、锐意进取，做出成绩。但他们中绝大多数社会阅历较浅、是非辨识度低，加之由于“80后”过于强调自我，价值趋向多元化导致心理契约个性化、隐秘性和变化性，让他们在工作和生活中喜欢“跟着感觉走”，违背了工作恒定性的要求，这在现实工作不但容易出现眼高手低、自身定位偏差等问题，还会造成工作状态的极不定性与波动性，势必给其工作带来诸多不测与波折，严重地影响和打击年轻税干的工作意志和工作情绪，对全局工作的开展造成不利的影响。

2、自我意识增强但自我约束力较差。“80后”具有强烈的“主人翁”和个人本位意识，他们关心国家大事和集体荣誉，乐于参与集体讨论和决策，积极行使自己的民主权利，急切渴望自身价值能得到体现，自身的能力能在集体中得到凸显，加之他们对工作现象和工作思路具有独立的思考方式和独特的工作见解，这对于提升干部队伍民主意识和创新意识具有良好地推动作用，但是，由于其崇尚个性和自由，自我约束力较差，对于政治的修养又不够成熟，在工作中往往不能正确处理民主与集中、自由与纪律的关系，往往着力于对个性的诉求，标榜内容大于形式，不愿意受条条框框的束缚。经常出现工作积极但纪律散漫，热爱集体但集体观念淡薄，不顾谈话劝阻照例我行我素等等矛盾和困扰，不利于年轻税干的成长与成熟。

3、具有较强的个人优越感但抗压性不足。由于其成长环境的优越和社会及家庭给予的过高呵护，80后税务干部往往具有较强的个人优越感，特别是在目前就业压力加剧后的今天，能通过公务员考试百里挑一、甚至是千里挑一地进入国家税务机关，更是加剧了其对自身价值和能力的预期，产生自我定位过高、对未来生活期许过高的思法，然而随着年龄的逐步成熟，结婚生子、住房买车、升职加薪等等一系列具体问题开始成为他们必须考虑的内容。由于经济生活的过于热化和社会上攀比、炫富等不良思潮的冲击，80后税干在巨大的经济压力和工作压力面前，一旦出现不如意或是不顺利，就很容易产生挫败感，此时的个人优越感反而助长了挫败感的产生，加之人生观和价值观的不尽成熟，抗压能力较为欠缺，这种挫败感很容易对其心理健康产生影响，形成心理畸形。现在社会上公务员家庭暴力、殴打父母等情况的不断涌现，很大一部分原因就是其抗压性差，不能有效缓解压力造成的。

4、具有“英雄主义”但责任感相对弱化。“80后”成长于社会转型与市场经济的环境中，工作务实，注重效率，他们对事业发展的前途命运投入了很高的关切度，能将集体事业的发展和自身利益紧密联系起来，懂得通过推动事业的发展来实现自身的利益，但是他们更讲求工作效益，关注投入产出比。工作中喜欢计较得失，好比输赢、重荣誉，具有极重的“英雄主义”意识，总希望能充分表现自己的聪明才智，获得领导和同事的认可，在集体中将个人的形象放大到最大，寻求得到应有的荣誉和待遇，更多地将奋斗的目标归结于个人利益的实现，奉献精神和责任感则相对弱化。

二、激发80后税干活力的几点思考

在管理学中，活力的“活”指的是人的奋发向上、积极进取、激情乐观的状态，而“力”则是促使人们达到这种状态的一种推动力。前面已经提到，80后税干这一群体是最具活力的，他们学历高、思维活跃、个性积极、敢于挑战，是国税机关最为活跃的力量源泉，如何引导、整合、聚变这些“活的源泉”，使之成为激发干部职工的工作热情和推进工作不断发展的内在活力，是摆在基层国税机关面前的一个重要课题。

税务机关在长期的工作实践中，对于如何激活税务干部活力已经进行了诸多探讨，形成了一些以行政激励、物质激励、精神激励、惩戒激励为主要内容的激活手段和方法，在一定时期内发挥了非常重要的作用。但是，对于本身存在“特殊性”的80后税干，一味地套用旧有做法并不能很好地调动和激发这一群体的活力，加之这一群体正处于工作初始阶段，只有根据其特殊性“因材施教”，才能趋利避害，充分发挥其活力和潜能。

（一）指导早期的职业规划，提升工作稳定性

“80后”税务干部虽然具备高学历、高素质，但是由于他们大都刚参加工作，职业生涯处于初级阶段，社会阅历较浅，对自己的目标岗位和职业发展并不清楚，存在着一定的职业困惑。税务机关应当就此开展早期职业规划辅导工作，做好业务培训和认知教育，指导税干正确认识税收职能，帮助税干熟悉什么是依法治税，怎么叫依法行政，辅助他们正确地对待自己的岗位职责和岗位风险，有效应以执法风险隐患，为青年税干提供一个健康向上的指导平台，努力为他们的职业成长与事业发展营造一个有效地助推机制，帮助他们更加科学合理地制定自己的奋斗目标和工作愿意，有效地避免情绪化和理想化的影响，提升工作的稳定性。

（二）强化国税文化感染力，根除我行我素的个人主义

一项工作想要取得成绩，不能缺少自我意识，要充分肯定自己的能力，将之运用到工作中，体现自我价值，但却不能过分地夸大自我意识，使之变成一种无组织、无纪律的自以为是。国税机关在团队建设中特别注重文化的建设，就是因为文化具有一种感染力和感召力，能够培养集体荣辱观念，提升民主决策力。作为国税机关的领导者，在日常的工作生活中，要注重对80后青年税干进行国税文化灌输与感染，通过开展丰富的文体活动和业务专项活动，逐步让青年税干由喜欢参与集体活动发展为自觉参与集体活动，最后形成自觉遵守集体活动规则，习惯成自然，习惯改变命运，青年干部只有真正融入到国税文化中，真正明白为集体就是为个人这个道理，才能根除个人主义、我行我素等缺乏约束力的行为，才能更快更好地实现自我价值和个人目标。

（三）建立心理疏导机制，提升抗压能力

“80后”这一特殊群体的心理健康问题已日渐引起社会各界的关注，建立心理疏导机制，开辟心理健康教育新途径，针对“80后”青年税干开展心理辅导和咨询活动，对于预防和缓解心理问题，以及提升其抗压能力，具有积极的作用。很多80后青年税干平时不愿谈及思想状况，压力得不到及时缓释，国税机关可以效仿心理咨询机构那样开展诸如心理测试、心理咨询等活动，建立心理疏导机制，在相对宽松和隐秘的条件下完成“80后”青年税干的心理调剂，增强心理承受力和应对能力，重新建立内心的平衡点和参照系，化解矛盾和不良情绪，促进身心的健康发展。

（四）建立80后特色的对话渠道，引深团队向心力

在旧有的管理中，领导对下属发出指令的时候，下属往往没有太多机会表达自己观点，缺少面对面的对话，就会造成沟通的欠缺。而80后是一个要求平等的表达个人诉求的群体，他们要求平等，提倡民主，需要在集体对个人的存在进行肯定，喜欢在公正坦诚的环境中积极工作，与领导和同事形成平等的沟通对话关系，实现工作的互动。这种良好的互动沟通氛围是激励促进80后税干积极工作的重要因素，有助于团队凝聚力和向心力地引深。

网络如今已成为“80后”青年税干学习和生活的新载体，国税机关可以借助系统内部网站、通讯交流系统等交流平台，构建一个具有80后特色的对话渠道，广泛开设各种业务知识、思想道德教育、国税文化宣讲、廉政建设和政风行风建设等专栏，将传统开会、作报告、集中学习等模式变成领导与税干之间面对面的交流与沟通，贴近的互动形式让他们在视野和认知得到拓展的同时，也能体现会个体被尊重和肯定，更能鼓励和激发80后税干投身于国税事业建议之中，加深集体凝聚力和向心力。通过日常的沟通交流，也能增强80后青年税干集体信任感，有助于其克服诸如个人主义、英雄主义等诸多不良思想。领导者也可以通过平等的交流和沟通，更真实直观地了解80后年轻税干工作意志，掌握青年税干的思想活动动态，及时解决工作中存在的消极情绪，更好地调动他们的工作积极性。希望我的回答能够帮助您，还望采纳。