政府扶持基金属于创业融资吗

不属于。

国家政策扶持就是对创业企业给予的相关优惠待遇，不是融资，也不是资金，虽然这个可以产生效益，或者待遇资金方面的优惠，但不是融资，就是政策。

通常指的是我国政府使用财政手段通过政府与企事业、院所等单位的共同投资，促进特定领域研发投入进而实现国家层面上的宏观经济目标等。